安評師安全新聞分享:廣西積極推進安全生產領域改革發展落地見效


近年來,廣西各級各部門全面落實安全生產責任,加快完善安全監管法制和機制,大力推進依法治理,健全安全預防控制體系,加強基礎保障能力建設,積極推進安全生產領域改革發展,確保安全生產形勢進一步穩定好轉。
近年來,廣西壯族自治區黨委政府高度重視安全生產領域改革發展,全面貫徹習近平總書記重要指示批示精神,自治區黨委、政府印發《關于深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神進一步加強安全生產工作的意見》《廣西黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,要求各地各相關部門以認真負責的態度和求真務實的工作作風,結合實際創造性地抓好貫徹落實,確保安全生產責任措施和工作任務落地生根。全區14個市、111個縣(市、區)人民政府按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳<關于印發地方黨政領導干部安全生產責任制規定>》要求調整由本級黨委常委或政府常務分管安全生產工作,自治區和各市對本級安委會成員單位、下級政府和本級國有重點企業的考核不斷完善,對完成年度目標任務好的市給予表揚;對落實不好的,根據具體情況予以約見警示,限期整改或通報批評,有力推動了安全生產責任制的落實。
幾年來,廣西不斷健全完善安全監管法制和機制,先后出臺《安全生產監管現場檢查執法手冊》《安全生產重大行政執法決定法制審核制度》《安全生產行政執法信息公示制度》《廣西安全生產行政強制自由裁量基準(試行)》《關于印發行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的通知》等文件,建立了安全監管執法人員依法履行法定職責制度,確保其認真履行安全生產監督檢查職責,規范全區各地安全生產行政執法行為。同時,印發《全區涉電公共安全隱患專項整治三年行動實施方案》《安全生產專項整治三年行動進展情況月通報制度》。開展危險化學品重大危險源企業專項檢查督導、涉爆危險化學品生產企業和港口堆場重大風險隱患排查、非法違法“小化工”專項治理等專項整治,深入開展煙花爆竹打非清零行動。自治區安委辦統籌協調建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,狠抓專項整治工作各個環節的落實,確保專項整治三年行動取得實效。
在健全安全預防控制體系上,廣西建立健全事故隱患排查治理體系,出臺《關于加強安全生產隱患排查治理體系建設的意見》《廣西煙花爆竹安全生產重大事故隱患判定標準》《廣西壯族自治區煙花爆竹生產安全事故隱患排查治理制度》《關于加強安全預防控制體系建設的意見》《廣西非煤礦山企業安全生產風險分級監管實施意見的通知》等,組織開展覆蓋全區所有地區、所有行業領域,所有企業和人員密集場所的安全生產大檢查,突出重點行業領域、重點地區、人員密集場所及重點問題。全面摸清安全隱患和薄弱環節,落實整改責任和措施,徹底排除各類安全隱患,依法嚴懲一批違法違規行為,徹底治理一批重大事故隱患,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,嚴格落實各項安全防范責任和措施,確保大檢查工作取得實效。
基礎保障能力得到提高。廣西不斷加大安全生產資金投入,健全完善應急救援工作機制,制定應急救援視頻調度工作制度,建立部門、區域、軍地等應急聯動機制,制定出臺廣西應急救援隊伍建設的指導性文件,完善重點領域安全生產專業應急救援隊伍體系,大力培育發展社會救援力量,將中國安能一局、三一重工等社會應急力量納入廣西應急救援隊伍體系,推進應急“一張圖”建設,深度整合各類應急救援信息資源,著力提升社會應急意識和能力。推動出臺《關于大力宣傳普及應急安全常識提高公眾應急防護意識和能力的決定》,推動全社會“學常識、懂應急、會避險、能施救”,不斷提高公眾應急安全意識和應急急救技能。逐步健全完善安全監管部門監管與責任保險第三方監管的良性互動機制,責任保險工作進一步扎實推進。
近年來,自治區應急廳深入推進應急管理事業改革發展,理順應急管理體制機制,全力預防和減少事故,生產安全事故總量和死亡人數持續下降,重特大事故得到有效遏制,連續15年完成國家下達的安全生產控制指標,呈現“一個基本杜絕、兩個大幅下降、兩個總體好轉”(基本杜絕特大事故、生產安全事故總量和死亡人數大幅下降、安全生產形勢和水平總體好轉)的良好局面。
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