安評師安全新聞分享:自貢用“清單制”管理守牢危化品,安全監管防線
安全生產職責邊界在哪里?安全生產“最后一公里”該如何打通?為探索創新監管模式,理清安全生產職責邊界,嚴防各類重大安全風險,去年以來,按照省安委會的統一安排部署,自貢市印發了《全面推進安全生產清單制管理工作辦法》,組織全市18個行業領域全面開展安全生產清單制試點工作,一年多以來,全市事故起數、死亡人數同比分別下降36.3%和20%。
"市上組織召開了危化品安全生產清單制管理工作的現場會、專題培訓會,并組織老師到我們生產現場進行指導,進一步給我們開展清單制管理工作指明了方向。"中昊晨光化工研究院有限公司有關負責人表示。
作為自貢市大力打造的清單制管理試點企業,一方面,中昊晨光化工院將企業安全生產清單細化為安全生產主體責任清單等4大項共45個分項,通過不斷完善基礎作業指導文件制定、推進安全管理條線建設等工作,持續增強安全生產清單的實效性和可操作性。另一方面,該企業結合崗位應知應會推廣工作,完成全公司62個崗位應知應會手冊的編制、培訓及考核,有效提升全員安全能力,全面增強員工安全意識。為確保清單制責任的落地落實,公司通過開展全員安全生產承諾,逐級簽訂安全生產責任書,嚴格落實個人安全行動計劃等工作,確保各級人員照單履職,層層壓實全員安全責任,全面落實企業主體責任。2019年企業20萬工時傷害率同比下降60%以上,清單制管理的成效初步顯現。
“清單制管理讓風險認不清、管理不到位的幾率大大降低,讓我們企業安全管理的脈絡更加清晰。”該企業現場管理人員表示。
一年以來,按照省應急廳清單制管理參考模板(1.0版)要求,自貢市認真總結試點經驗,結合實際進一步研究細化我市各級政府、行業部門、企業“三張”責任清單,補充制定氟化工企業和加油站安全生產管理責任清單參考模板,于2020年8月6日印發我市危險化學品企業和煙花爆竹企業安全生產管理責任清單參考模板(1.0.1版),迅速在全市范圍內加以推廣落實,并將是否制定落實清單制管理工作作為煙花爆竹生產企業高溫停產復工復產和危化品經營許可證延期換證的否決項。目前,全市危險化學品和煙花爆竹企業均已完成清單制管理制定并全面組織實施。
“清單制管理是管控重大安全風險、防范重特大事故最行之有效的方法和手段,下一步自貢市將加大力度、加快進度,始終堅持用清單制管理這把利器為企業安全生產保駕護航。"自貢市應急管理局相關負責人表示。
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