一、引言

西氣東輸工程給全國各地的燃氣工程帶來了良好發展機遇，隨著人們環保意識的增強，城鎮用戶對天然氣這種清潔能源燃料的需求將迅猛增長，天然氣輸送管道必將高速發展。

城鎮燃氣管道大量敷設在人口稠密的城市地下，而城市是一定區域內的政治、經濟、文化和交通中心，具有人口集中、道路網密布、工廠商店比較密集等特點，按人口等級屬于四級地區，所以城市一旦發生突發性的、 具有危及人們生命及財產安全的緊急事故，造成的后果是非常嚴重的。天然氣管道在快速發展的同時，也帶來了許多安全隱患。因為天然氣具有易燃、易爆特性，一旦發生泄露，天然氣和空氣混合達到天然氣的燃燒爆炸極限，遇到火源就有可能發生火災和爆炸等重大事故，造成人員傷亡和嚴重的財產損失任何天然氣輸送系統的設計、建設、運行和管理都離不開人的參與。 從安全性來看，由于人為因素而誘發的事故已成為系統最主要的事故致因。 例如，印度 Bhopal 化工廠毒劑泄漏(1979)、美國三哩島堆芯熔化事故(1984)、切爾諾貝利核放射性物質大量釋放災難性事故(1986)、挑戰者號航天飛機失事(1986)，等等。 因此，研究人的可靠性對在建城市燃氣管道安全可靠性的影響作出評價，是一項十分重要的工作。

二、人在天然氣管道建設中的可靠性

人在天然氣管道工程的總體可靠性中起著至關重要的作用，因為工程建設的各個環節之間的相互聯系都是由人來進行的。 有關研究已經表明，系統中很大一部分的失效是由于人的差錯而導致的。據資料統計，在所有的設備故障中，大約 20%～30%直接或間接由人為差錯造成，失效總效的 10%～15%直接由人引起。

壓力是影響人的動作及其可靠性的重要因素之一，如果一個人承受著超負荷的壓力就會有較大的可能性造成人為差錯。 但壓力并不完全是消極的，適度的壓力可以使人的工作效率達到最佳狀態，因此承受適度的工作壓力是有益的，而當人所承受的壓力超過臨界值后.就會在工作中發生差錯，從而降低工作效率。

三、天然氣管道工程建設體系

天然氣工程的建設體系包括： 燃氣建設單位、材料供應商、設計單位、監理單位、施工單位。 后 4 個單位大多由燃氣建設單位通過發標的方式確定中標單位。 圖中雙箭頭表示合同關系，單箭頭表示指令關系，虛線箭頭表示協商關系。

(一) 燃氣建設單位人的可靠性對天然氣管道的影響

燃氣建設單位負有確定材料供應商、 設計單位、監理單位、施工單位三個單位的責任，其所作決定對天然氣管道工程的建設起著決定性的作用。燃氣建設單位人的可靠性對天然氣管道安全有如下影響：(1)低價中標。在開標確定材料供應商、設計單位、監理單位、施工單位時，若一味地追求低報價而不綜合的考慮工程建設中的各種因素，將導致不能提供優良服務的單位中標， 為今后的工程建設質量埋下安全隱患。(2)工程建設中，相關單位缺乏溝通協調。天然氣管道的建設是一個系統工程，需要很多單位共同努力才能建設出質量過硬的工程。 尤其是開工前期，建設單位要及時組織監理單位、設計單位、施工單位等對施工圖紙進行會審。 (3)在燃氣工程勘察設計階段或燃氣工程施工招標階段不邀請監理單位參與，甚至取消燃氣工程勘察設計環節，這會直接導致以后的圖紙設計與現場實際情況不相符。 (4)對工程建設的各方放任不管，不去監督。 一些建設單位認為確定監理單位后自己就可以不用再過問工程建設的事情，一切事情都推給監理單位去做， 從而導致對工程建設的監督缺失。(5)對工程建設越位管理。一些建設單位對工程建設的監管過度， 對工程建設中的事情處處都要參與，完全架空了監理單位，不能充分發揮監理人員在燃氣工程建設中的作用。

(二)材料供應商的可靠性對天然氣管道的影響

材料是天然氣管道建設中非常關鍵的一環，其質量直接決定著天然氣管道的質量，所以，材料供應商的可靠性顯得尤其重要。其對天然氣管道安全可靠性有如下影響：(1)不具有材料的制造許可證，無證生產出來的產品質量無法得到保證。 (2)工程投標時惡性競爭故意壓價，甚至以低于成本的價格報價。 中標后采取偷工減料的辦法獲取利潤。 (3)采用低等級的原材料冒充高等級的原材料。天然氣管道的安全性是最基本的要求，也是最高的要求。 生產燃氣用 PE 管材、管件，必須使用由原材料生產商制造的燃氣專用混配料。 一些聚乙烯管生產廠家缺乏誠信，以非燃氣專用料生產燃氣管材和設備。 (4)生產制造工藝規則制度不健全，導致產品質量不具有連續性，甚至不同批次的產品質量不同樣。

(三)設計人員的可靠性對天然氣管道的影響

設計貫穿于天然氣管道建設各個環節，材料的訂購、設備的選型都要依據設計文件來考慮，工程的施工更需要遵循施工圖紙的技術要求。設計人員的可靠性對天然氣管道安全可靠性有如下影響：(1) 設計人員缺乏培訓，自身知識陳舊落后，導致其設計水平低下。 (2)設計單位超出設計資質證書規定的設計范圍承攬高等級資質證書所應從事的設計內容。 (3)設計人員對城鎮發展的速度估計不足，沒有充分考慮城鎮化高速發展帶來的大量用戶，導致天然氣管道投入運營后在很短的時間內就無法滿足城鎮用戶的正常供氣。 (4)圖紙設計之前缺少必要的實地勘察地形環節，設計人員只是機械地在委托方送來的城鎮地形圖上布置管道， 導致設計圖紙與現場實際情況嚴重不符。(5) 對施工圖紙中選用的管材和設備的安全性考慮不足，導致部分產品超出或不符合設計產品的使用范圍。

(四)監理人員的可靠性對天然氣管道的影響

監理人員專業不對口， 而且上崗之前沒有經過相關專業培訓，致使出現外行領導內行的荒唐現象。 在燃氣工程所需材料、設備的采購、監造過程中，缺乏相關專業知識，不熟悉產品的制造流程和質量控制體系，濫竽充數、敷衍了事。 監管人員紀律渙散，經常不去工地現場，導致工序無人旁站，工程質量無法得到保證。監管人員責任心不強，對施工過程中存在的影響工程質量的行為大開綠燈，甚至出現其他更為嚴重的失職行為。

(五)施工人員的可靠性對天然氣管道的影響

施工人員是燃氣工程建設的具體執行者，其對工程建設的質量有著關鍵性的影響。施工人員的可靠性受其自身和所在單位的綜合影響。施工人員的可靠性對天然氣管道的影響如下：(1) 沒有嚴格執行國家規范和設計圖紙所規定的施工要求，一味追求工程進度而忽視工程的建設質量。 (2)雨雪天氣施工缺少必要的安全施工保護措施，導致燃氣管道焊接質量不符合要求。(3)施工人員業務素質低，違規承接超出自身施工能力外的工程。 (4)連續高強度作業使得施工人員高度疲勞，施工質量不符合要求。

因此，加強天然氣工程建設中的人因差錯控制效率及其可操作性的研究是十分必要的，提高人的可靠性才能確保在建城市燃氣管線的安全可靠性。

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