一、建設單位

建設單位應當按規(guī)定及時、足額支付安全措施專項經(jīng)費，保證施工企業(yè)安全費用到位。對不及時、足額支付安全措施專項經(jīng)費而發(fā)生事故或傷害的，建設單位要承擔相應責任(對其進行經(jīng)濟處罰和行政處罰)。

二、施工單位

1.施工單位要建立完善勞動防護用品的采購、驗收、發(fā)放、使用、更換、報廢等規(guī)章制度。并建立管理臺帳，使個人勞動防護用品的質(zhì)量具有可追溯性。

2.采購的個人使用的安全帽、安全帶及其他個人勞動防護用品等，必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)等相關國家標準。對采購用品也要進行檢查(檢測)、驗收，確保勞動防護用品的質(zhì)量符合安全使用要求。不得采購廠家或供貨商不能出具檢驗報告的勞動防護用品。

3.施工單位要對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育，保證作業(yè)人員能夠正確使用個人勞動防護用品。并且安全教育一定要以書面形式，有交底人和被交底人的簽名。從業(yè)人員有接受安全教育的權(quán)利，也有要求發(fā)放合格勞動防護用品的權(quán)利，同時也有正確使用個人勞動防護用品的義務。

三、監(jiān)理單位

監(jiān)理單位要加強對施工現(xiàn)場勞動防護用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不使用或使用不合格的產(chǎn)品，應提出整改意見、責令相關企業(yè)進行整改。對拒不整改的企業(yè)，監(jiān)理單位要向建設行政主管部門報告。

四、建設行政主管部門

1.建設行政主管部門要加強對個人勞動防護用品的監(jiān)督管理，對施工現(xiàn)場的勞動防護用品使用情況進行不定期的監(jiān)督檢查，并建立相應勞動防護用品檢測機構(gòu)，提高勞動防護用品的檢測能力。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不使用或使用不合格的勞動防護用品的違法違規(guī)行為，應當責令改正。造成事故或傷害的，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)進行處罰。

2.建設行政主管部門可以把企業(yè)勞動防護用品管理情況列入發(fā)放安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容之一;施工現(xiàn)場個人勞動防護用品的質(zhì)量情況作為認定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一;從業(yè)人員使用個人勞動防護用品情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓是否到位的依據(jù)之一。

總之，只要我們堅持“誰用工，誰負責”的原則，切實從建筑工人的利益出發(fā)，加快制定相關法律規(guī)定，一定會改變目前個人勞動防護用品管理混亂現(xiàn)象，預防和減少安全事故的發(fā)生。

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