一、安全評價的責任

安全評價是對系統中的危險因素、發生事故的可能性與可能的人員傷亡和財產損失情況進行調查研究和分析論證，最終實現系統安全為目的。

安全評價的開展有力地提高了建設項目的本質安全化，有效的提高了眾多企業和生產設備的本質安全程度，為各級安全生產監督管理部門的決策和監督檢查提供有力的技術支撐。

安全評價對企業來說是十分重要的，一旦安全評價出現失誤，那么后果是不堪設想的。因此安全評價機構在進行安全評價時要更多的考慮身上所肩負的責任。《中華人民共和國安全生產法》第79條規定：承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出具虛假證明，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任，尚不構成刑事處罰的，沒收違法所得并處罰款;給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。安全評價實行“誰簽字誰負責”和終身負責制，目的在于督促安全評價機構加強安全評價人員的業務水平能力和增強評價人員的責任心，加強對安全評價中介機構的管理，從而提高安全評價的質量。

在評價過程中，要嚴格以事實為依據，對每一項評價任務都認真對待，對涉及安全的每一個細節都不放過，認真查找安全隱患，并提出對策措施和建議，決不弄虛作假。

二、我國安全形勢

我國每年發生各類事故100余萬起，死亡13萬余人，因工傷殘人數約70萬;平均每天發生2起一次死亡3人以上重大事故，每3天發生一起一次死亡10人以上特大事故。各類事故造成巨大的經濟損失，據老師估計，全國每年因工傷和職業病造成的經濟損失在2000億元左右。2006年我國僅工礦商貿生產安全事故死亡14.3萬人。

安全形勢十分嚴峻，然而很多事故確是可以避免的，只是人們對它們的認識不夠。通過安全評價，可以很清楚的認識到一些以前所未知的危險源，從而加強管理，防止事故發生。安全評價目的即是尋求最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益。

三、加強安全管理

應從以下三個方面加強安全評價機構的管理工作

1、應加強法律、法規的宣貫。安全評價工作中，法律、法規的應用是必不可少的。伴隨安全評價工作的不斷開展，國家會針對不同行業或不同地方發布各種形式的法律、法規及其它相關信息，我們應首先了解國家最新發布法律、法規及其它相關信息，并及時地對安全評價人員進行宣傳和貫徹，使評價人員不斷了解、掌握和提高應用法律、法規的水平。

2、應加強對安全評價報告的審查。加強對安全評價報告的審查是安全評價機構提高安全評價質量的一個重要方面。某些評價機構所出評價報告質量之所以不高，除了評價人員自身責任心不強或評價水平較低外，很重要的一個原因就是忽視了對安全評價報告的審查。在安全評價報告的審查上要制定一整套制度，實行簽字負責制，逐層審查。

3、應建立健全安全評價管理體系。安全評價管理體系就是指一個評價機構內部開展安全評價工作采用的方法、步驟，認真執行國家導則、地方方法，并且著重現場勘察。建立、健全安全評價管理體系就是要建立起各種安全評價方法，完善各種安全評價方法的評價步驟;建立安全評價資料及報告的登記，存檔制度;建立安全評價報告審批制度、評價人員業績檔案、跟蹤服務程序以及質量申述及質量事故處理程序等。我們不但從制度上完善，而且在實際工作中加以落實，并對每一項工作記錄有專人記錄。

四、搞好安全評價工作需要高素質的人才

安全評價工作在我國是最近幾年才在各行業中大量開展起來的，從目前來看，從事安全評價工作的人員只有很少一部分人是從事一些安全技術工作的，大部分是工程設計人員、科研技術人員或其他管理人員。而要做好安全評價工作除了要具備安全評價方面的知識以外還應了解和掌握相關專業的知識和技能。我國要求對從事安全評價工作的人員必須經過國家安全生產監督管理局相關部門組織的安全評價培訓并取得安全評價證書。作為安全評價機構，還必須對機構內的從業人員人員進行專業培訓，使從業人員能夠了解和掌握相關知識和技能，能夠對自己專業領域內的各種危險源進行辨識。從事評價的人員均已取得安全評價師證書，并且經常組織員工進行研討，交流各自的經驗以及學習新的知識，掌握各種新的評價方法以期能更好的開展安全評價工作。

五、安全評價技術保障

安全評價技術保障就是為開展安全評價、評估工作在技術上所采取的措施。從國家來說，要發布一些有關部門安全評價方面的指導性的導則或法規;從一個安全評價機構來說，在國家大的指導性的導則或法規下，要根據自己所涉及的行業及評價對象，開展一些具體的安全評價理論及評估方法的研究。

為了使安全評價報告的質量水平不斷提高，使其對企業具有指導性，評價機構要進行安全評價方法的研究并將一些更為先進科學的方法應用到安全評價、評估報告中去。要根據各行業的不同特點制定了不同的評價方法。如非煤礦山、建筑安裝企業安全生產基本條件的安全評價、危險化學品企業、煙花爆竹企業、煤礦安全評價等，根據這幾個行業的特點分別研究設計相應的安全檢查表;在運輸、貯藏危險化學品的鐵路專用線的安全評價中可采用道化學公司火災、爆炸危險指數等評價法。

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