2019年荊州工程造價咨詢企業“雙隨機一公開”專項檢查情況的通報
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荊州市住房和城鄉建設局
關于2019年全市工程造價咨詢企業“雙隨機一公開”專項檢查情況的通報
各造價咨詢企業：
根據省住建廳《關于開展全省工程造價咨詢企業專項檢查的通知》(廳字〔2019〕337號 )要求，市住建局按照“雙隨機一公開”檢查計劃，組織開展了2019年度全市工程造價咨詢企業專項檢查，現將有關情況通報如下：
一、總體情況
本次檢查對象為全市工程造價咨詢企業和省內外工程造價咨詢企業在我市設立的分公司。前期，全市20家相關企業已對執業質量情況進行了自查，并按時上報了自查自糾情況表。據統計，2018年度我市完成咨詢項目3245個，總造價1534557.48 萬元，審減金額57869.89 萬元，咨詢收入合計 4386.36萬元。
本次檢查隨機抽取了10家造價咨詢企業的(甲級6家，乙級4家)20個咨詢項目，通過采取實地查看資料，現場答疑的方式對企業及其執業人員遵守法律法規、工程造價計價政策規定以及執業情況等進行了檢查。
從總體情況看，全市工程造價咨詢行業有了進一步的發展，在行業規模、行業自律、執業人員素質、執業行為以及
咨詢成果質量等方面較往年都有明顯的提高。多數造價咨詢企業的咨詢成果能遵照《建設工程造價咨詢質量控制規范》和本省的各項計價管理規定，整體編制水平較去年同期有所提高。在受檢的10家企業中，執業質量檢查結論均為合格，且無149號部令第二十七條和159號部令第二十條所列行為。
二、存在問題
(一)執業質量控制制度在具體業務操作中有待進一步落實。部分企業仍存在三級復核流于形式的問題，雖然建立了執業質量控制制度，但在實際操作中沒有按照制度執行。工作實施方案沒有針對性，校審表流于形式，沒有實質性內容，導致執業過程中出現的錯誤未能糾正。少數企業成果文件內容敘述不詳盡，蓋章未按實施方案落實到位，人員少于三人。
(二)部分企業對執業成果文件和工程文件資料收集把關不嚴，導致歸檔資料缺項不能滿足成果文件結論的要求。在歸檔資料中，存在不同程度的缺項，缺少現場簽證、現場勘查記錄、會商記錄等，有的計算式底稿不全、成果文件組成不完備等。少數企業缺少風險意識，不注重收集委托方確定或調整計價原則的書面資料，在結算審核中部分企業對重要的設計變更、工程簽證的手續不完備，個別企業甚至結算依據不足。
(三)部分企業計價依據不夠規范，業務操作水平有待進一步提高。如少數企業工程量清單編制存在項目特征描述不完整、不規范、不能滿足工程量清單計價的需求;工程量清單計價的表格內容亦不完整;有的暫列金金額前后不一致，補充材料未計調整系數，材料價格未按報告出具時間調整，定額套取與清單描述不一致或存在漏項，定額套用及取費錯誤等。
(四)內部制度建設還不夠健全。少數企業雖制定了制度但內容比較空泛，操作性不強。
三、相關要求
一是加強企業執業能力建設。各咨詢企業要針對本次檢查中存在的問題，認真查找原因，制定整改措施，避免再犯、重犯。結合本企業實際，制定有效的內部管理制度并落到實處，建立可行的內部質量保證體系并嚴格執行三級復核制度。
二是加強人才隊伍建設。重點加強技術負責人和執業人員的培養與管理，增強風險意識、學習意識，借鑒先進企業好的經驗、好的做法，促進咨詢合同和咨詢成果歸檔的規范化、標準化。
三是加強事中事后監管。依據有關法律法規，深化工程造價咨詢企業監管，實行企業動態管理，根據執業質量檢查情況建立長效管理機制。
請各受檢企業自通知下發一個月內，將整改情況書面回復當地住建造價管理機構。各地住建造價管理機構要切實做好整改督促工作，并及時匯總企業整改情況，統一書面反饋市住建局。
附件：荊州市工程造價咨詢企業“雙隨機一公開”專項檢查情況匯總表.doc
2019年8月6日
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