保障企業安全生產初級消防設施操作員要知道這些!


在我國,安全管理的制度有,安監人員有,安監設施設備有,安全培訓也做了不少,安全會議開了無數、安全檢查做了多次,每年還是發生這么多次安全事故。于是乎,人們不禁要問:領導如此重視,安全生產事故 何以一再發生,象幽靈一樣始終伴隨在身旁?問題出在哪里呢?
通過安全管理實踐,可以發現問題的表象:安全隱患頻現,且未排除;部分生產單位和人員對安全隱患漠然,無視甚至不曉得身邊的潛在隱患;所謂領導對安全生產的重視,多是層層加碼的;文山會海,以文件落實文件,工作作風漂浮,造成安全管理松懈,滑入到了形式主義的深淵;上級監管檢查愛作秀,走過場,檢查過后推杯換盞隱患依舊。
為了彰顯對安全管理的重視,各級領導變著法折騰,大動員大部署、領導干部靠前指揮、責任狀、結對子,花樣翻新、名堂搞盡。還喜歡加班加點,要求基層5+2白加黑地干。為什么要加班?凸顯重視啊!都要求下級加班加點了,還能不重視嗎?
所謂的安全檢查,多數勞師動眾,轟轟烈烈,卻不過是一場做給媒體和公眾觀賞的表演。新聞不遺余力,基層干部則既要做導演,還要兼群眾演員,實在苦不堪言!
如何解決這些問題呢?
當下,只有轉變安全理念,在現代安全防范理論(現代安全管理的對象已不是單一的生產安全事故,它還包括消防事故、地質災害、氣象和天文災害、員工失控事件、公共衛生事件、外部環境污染等一系列影響安全的事件)指導下,建設一個完善的安全保障體系,才能有效實施安全管理,并減少和阻止各種突發安全事故對人員的傷害。
而安全監管責任不追究,就會導致安全生產的懶政、怠政;一追究,又走入了形式主義的泥沼。解決的辦法是:須區分過錯責任與領導責任。
過錯責任就是監管中的過錯而導致的責任,包括履職不力或履職錯誤。這種過錯責任僅僅針對具體的監管人員、辦事人員和決策人員(包括決策的領導),誰該查的沒查,或者查的過程有失職,該走的程序沒走,那就要承擔責任,嚴重的屬于瀆職犯罪。過錯責任與有沒有發文、有沒有開會沒關系,與有沒有按上級的要求部署大檢查也沒有關系。
同時,如果存在監管的失職,則監管人員的直接領導或地方政府大員要承擔領導責任。領導責任與自身的過錯無關,只與其下級的過錯有關。當然,對領導責任的追究,主要是向上級作檢討,向國民致歉,嚴重的才引咎辭職。有了安全監管領導責任這個緊箍咒,領導者就不會作秀,就會關注具體工作是否落實到位,是否有實際的效果,去研究解決實際問題,從而切實有效地防范事故的發生。
最后,建立免責機制。盡快落實,盡職免責規定,這是是安全工作人員應有的權利。如果安全工作按執法計劃進行,制度規范、程序完善、盡職有痕、履職到位,就應該盡職免責。
總而言之,就像中辦、國辦印發《關于推進城市安全發展的意見》明確的,隨著我國城市化進程明顯加快,商貿領域發生了深刻變化,新產業、新業態、新領域大量涌現,增大了日益復雜的城市運行系統中的安全風險。應堅決落實習總書記在黨的十九大報告中指示精神,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想。在現代安全防范理論指導下,建設一個完善的安全保障體系,完善監管追責機制,落實盡職免責規定,努力推動安全生產治理體系和治理能力現代化,改變安全生產是事故多發現狀,肩負起安全生產工作在推進新時代中國特色社會主義偉大事業中的使命,努力為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢作出貢獻。
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