審計師行業動態：重慶強化財政審計宏觀性 適應改革新要求
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近日，重慶市審計局組織全市40個區縣120余名財政審計業務骨干開展了為期3天的財政審計專題培訓，總結2019年上半年財政預算執行審計方式方法與成效，邀請市財政局、市規劃自然資源局和重慶工商大學老師教授分別就財政與部門改革、財政預算績效管理與績效審計、國庫實務與改革、土地出讓收支政策等方面進行專題講解，組織區縣審計局作經驗交流和小組討論，及時總結經驗查找不足，為明年財政審計工作把好方向定好位。
培訓期間，對上半年全市財政審計工作經驗進行了總結。一是統籌資源，審計模式新。落實審計署“兩統籌”要求，首次探索與區縣財政預算執行、市級部門預算執行審計的深度統籌和融合，以市財政資金組織分配為源頭，從市財政分配、部門管理、區縣執行3個層級圍繞財政資金運行實施全覆蓋審計。二是著眼宏觀，審計內容新。把推動經濟高質量發展和防范化解財政風險作為審計目標，重點審查財政收入質量、重點專項資金管理、預算績效改革推進情況、招商引資優惠政策兌現、財政“三保”支出情況、區縣財政風險隱患等方面，進一步促進財政規范管理，提高財政資金使用績效，防范和化解財政運行風險。三是大數據先行，審計思路新。采用“大數據分析全覆蓋，現場核查重點抽審”數字化審計方式，首次運用自行開發的財政聯網審計平臺對市區兩級財政數據進行集中采集、統一分析，針對審計疑點下發具體的操作指引及工作動態18期，揭示了財政管理中存在的普遍性、趨勢性及典型性問題，特別是對區縣財政收入質量、政府債務管控、“三保”支出保障能力的分析，凸顯財政審計的針對性、宏觀性和建設性。
同時，對下一步全市財政審計工作提出具體要求。一是提高政治站位。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，聚焦打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”突出審計重點，堅持揭示微觀問題與服務宏觀決策并重，全面推進審計工作高質量發展，更好服務全市經濟社會發展大局。二是分區域差異化設定審計重點。根據各區縣的功能定位、區域特征和財力狀況，分區域確定審計重點。三是優化審計組織模式和實施方式。繼續統一組織40個區縣局實施異地審計，優化審計資源的配置和組織模式，實現市區兩級財政審計上下貫通，真正實現“一審多項”“一審多果”“一果多用”;充分運用大數據思維和技術方法，優化查詢分析、多維分析等審計模型。四是加強審計成果的提煉和轉化。堅持問題導向，在全市改革發展和經濟社會運行的大背景下審視審計發現的問題，堅持“三個區分開來”，透過現象看本質，提出合理化建議，充分發揮審計服務經濟發展大局、推進經濟高質量發展的宏觀建設性作用。
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