施工安全生產管理

考點一：安全生產管理制度體系

一、施工安全生產管理制度體系的主要內容

1.安全生產責任制度

安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制的原則是管生產的同時必須管安全。

施工現場應按工程項目大小配備專職安全人員。建筑面積1萬平方米以下的工地至少有一名專職人員;1萬m2以上的工地設2〜3名專職人員。

2. 安全生產許可證制度

安全生產許可證的有效期是3年。期滿前3個月向原安全生產許可證頒發機關辦理延期手續。

企業在安全生產許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產的法律法規，未發生死亡事故的，安全生產許可證有效期屆滿時，經原安全生產許可證頒發管理機關同意，不再審查，安全生產許可證有效期延期3年。企業不得轉讓、冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證。

3. 安全生產教育培訓制度

特種作業人員應具備的條件是：

①年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡;

②經社區或者縣級以上醫療機構體檢健康合格;

③具有初中及以上文化程度;

④具備必要的安全技術知識和技能;

⑤相應特種作業規定的其他條件。

危險化學品特種作業人員除符合前款第①②④⑤項的規定外，應當具有高中或相當于高中及以上文化程度。

特種作業人員的安全教育應注意：特種作業人員可獨立作業，離開特種作業崗位6個月以上的特種作業人員，應當重新進行實際操作考核，經確認合格后方可上崗作業。

特種作業操作證有效期為6年，在全國范圍內有效。特種作業人員操作證每3年復審1次。特種作業人員在特種作業操作證有效期內，連續從事本工種10年以上，嚴格遵守有關安全生產法律法規的，經原考核發證機關或者從業所在地考核發證機關同意，特種作業操作證的復審時間可以延長至每6年1次。

企業員工的安全教育：

① 新員工上崗前的三級安全教育，具體是指企業、項目、班組三級。

② 改變工藝和變化崗位時的安全教育

③ 經常性安全教育一一思想態度最重要

4.專項施工方案老師論證制度

施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督，包括基坑支護與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織老師進行論證、審查。

5. 施工起重機械使用登記制度：30日登記

6. 安全檢查制度

安全檢查的目的是消除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段。

安全檢查的內容包括查思想、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。檢查的重點是檢查“三違”和安全責任制度的落實。 以及把安全隱患的處理程序是：登記一整改一復查一銷案。

7. “三同時”制度

“三同時”制度是在新建、改建、擴建的基本建設項目，技術改建項目和引進的建設項目，其安全生產設施必須符合國家規定的標準，必須與主體結構同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

8.工傷和意外傷害保險制度

工傷保險是法定強制性保險、鼓勵企業為從事危險作業的工人辦理意外傷害保險。

考點二：危險源的識別和風險控制

一、危險源的分類

1.第一類危險源

可能發生意外釋放的能量危險物質稱作第一類危險源。

第一類危險性的大小主要取決以下幾個方面：

①能量或危險物質的量;

②能量或危險物質意外釋放的強度;

③意外釋放的能量或危險物質的影響范圍。

2.第二類危險源

造成約束、限制能量和危險物質措施失控的各種不安全因素稱作第二類危險源。

第二類危險源主要體現在設備故障或缺陷(物的不安全狀態)、人為失誤(人的不安全行為)和管理缺陷等幾個方面。

二、風險的控制方法

第一類危險源的控制方法：消除危害源，限制能量和危險物質隔離、個體防護，實施應急援救等。

第二類危害源的控制方法：首先消除或減少故障、增加安全系數、設置安全監控系統、改善作業環境等。最重要的是加強員工的安全意識培訓和教育。

考點三：安全隱患的處理

一、施工安全隱患的處理

(1) 冗余安全度處理原則

例如：道路上有一個坑，即要設防護欄及警示牌，又要設照明及夜間警示紅燈。

(2) 單項隱患綜合處理原則

人、機、料、法、環境五者任一環節產生安全隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮。例如：某工地發生觸電事故，一方面要進行人的安全用電操作教育，同時現場也要設置漏電開關，對配電箱、用電電路進行防護改造，也要嚴禁非專業電工亂拉亂接電線。

(3)直接隱患與間接隱患并治原則

(4)預防與減災并重處現原則

(5)重點處理原則——分級處理

(6)動態處理原則

動態治理就足對生產過程進行動態隨機安全化治理，生產過程中發現問題及時治理，既可以及時消除隱患，乂可以避免小的隱患發展成大的隱患。

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