江蘇無錫：強化投資審計管理
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近日，江蘇省無錫市審計局認真貫徹落實《審計署關于進一步完善和規范投資審計工作的意見》《審計署辦公廳關于進一步規范聘請中介機構參與投資審計工作的通知》等相關文件精神，著力解放思想，積極探索新時期投資審計轉型之路，促進提升投資審計向高質量發展。
一、對外注重“規范”，強化行為管控
推行投資審計工作問題清單，進一步規范外聘中介機構審核流程，有效防止自行消化、隱匿審計發現的問題，促進外聘中介機構提高審核質量。通過政府采購的方式，進一步規范選聘中介機構的行為，確定30家中介機構作為參與政府投資審計的備選機構，制訂了抽簽管理辦法，形成常態工作機制，確保選聘工作公平、公開、公正。加大對外聘中介機構的質量考核力度，進一步規范審計人員的考核行為，出臺考核管理辦法，促進中介機構加強內部管理，規范協審行為，提高審核質量管控。進一步規范審計費用支付行為，在《審計署辦公廳關于進一步規范聘請中介機構參與投資審計工作的通知》發出后，及時向當地政府進行匯報，全面清理審計費用的支付主體，徹底切斷與被審計單位的經濟關系，并納入財政預算保障。
二、對內突出“廉政”，強化風險防范
制定出臺《關于進一步防范風險加強固定資產投資審計工作意見》，明確6條廉潔審計規定;加大投資審計人員管控力度，規范審計現場或協調、溝通審計事項時的工作流程。出臺《政府性投資項目審計會商會審操作辦法》，對投資審計過程中發生的重大決策、爭議較大等情況，通過 “會商會審”的方式進行集智攻關，有效降低投資審計人員自由裁量權和審計質量風險。積極推行審計現場管理辦法和審計組廉政監督員制度，自覺接受被審計單位的廉政監督，強化審計組內部黨紀黨規提醒教育等。
三、對下緊扣“統一”，引導投資審計轉型發展
營造全市審計機關投資審計“一盤棋”格局，按照審計署、省審計廳實施意見要求，結合當地政府投資特點及審計實際，進一步明確工作思路，統一工作方法。圍繞投資審計內容及負面清單進行深入研究分析，從投資審計項目計劃編制開始，逐步引導下級審計機關厘清投資審計邊界，準確把握審計的范圍、內容、深度和方式方法，確保依法獨立行使監督權，切實做到投資審計不越位、不缺位。(張志華)
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