關于做好2018年全市衛生系列高級專業技術資格評審工作的通知

各區市縣衛生計生局、先導區社會事業管理局，委直各單位，市直有關單位：

根據省人力資源社會保障廳《關于做好2018年全省職稱工作的通知》(遼人社[2018] 104號)、省衛生計生委辦公室《關于做好2018年全省衛生系列高級專業技術資格評審工作的通知》(遼衛辦發[2018]359號)、《中共大連市委辦公廳大連市人民政府辦公廳轉發<中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知>的通知》(大委辦發[2017]69號)和市人力資源和社會保障局《關于印發<大連市職稱評審管理辦法(試行)>的通知》(大人社發〔2018〕31號)等有關文件精神，結合我市衛生計生工作實際，經商請市人社局同意，現將2018年全市衛生系列高級專業技術資格評審工作有關事宜通知如下：

一、評審人員范圍

(一)凡在我市從事臨床醫療、疾病預防、衛生監督、衛生保健、計劃生育工作的衛生計生專業技術人員，可不受戶籍、所有制、身份、檔案的限制，符合相應條件均可報名參加考試和評審。一般應在其勞動(人事)關系所在單位申報。在大連工作的外籍和港、澳、臺地區的衛生計生專業技術人員參加衛生系列專業技術資格考試和評審，按國家有關規定執行。

(二)離退休后現仍在我市從事衛生計生專業技術工作的人員，可參加高級專業技術資格考試和評審。評審的標準和條件按現行政策執行。通過評審取得的專業技術資格，不作為享受原單位工資及其他一切待遇的依據。

二、評審條件

(一)基本條件

遵紀守法，具有良好的思想品質、職業道德和敬業精神。

(二)申報人員除符合上述基本條件外，還須符合下列學歷和資歷要求：

1.主任醫(藥、護、技)師：取得與所申報專業相應專業本科及以上學歷或取得相應專業學士及以上學位后,從事副主任醫(藥、護、技)師工作不少于5年。

2.副主任醫(藥、護、技)師：

(1)取得與所申報專業相應專業本科及以上學歷或取得相應專業學士及以上學位后，從事主治(管)醫(藥、護、技)師工作不少于5年;取得相應專業博士學位后，從事主治(管)醫(藥、護、技)師工作不少于2年;博士后流動站合格的出站人員。

(2)根據省人社廳、省衛生計生委《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的實施意見》(遼人社職[2016]84號)，取得與所申報專業相應專業大學?？茖W歷后,聘任中級專業技術職務滿7年，且在縣(區)級及以下醫療衛生機構從事衛生專業技術工作滿20年，現在鄉鎮衛生院、社區服務中心等基層醫療衛生機構工作的人員可正常申報副高級職稱。

(3)根據《遼寧省人民政府辦公廳關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施意見》(遼政辦發[2018]16號)，對長期扎根貧困縣農村基層工作的全科醫生，可突破學歷等限制破格晉升職稱。全科專業住院醫師規范化培訓合格、取得中級職稱后在貧困縣農村基層連續工作滿10年的，可經職稱評審委員會考核認定，直接取得副高級職稱，取得的副高級職稱原則上限定在基層醫療衛生機構聘任，由基層醫療衛生機構向上級醫療衛生機構流動時，應取得全省或全市統一的高級職稱。

3.申報護理專業人員應具備《護士條例》、《護士執業注冊管理辦法》規定的執業準入資格，取得《護士執業證書》，并按規定進行注冊。

4.申報主任醫師和副主任醫師資格人員應具備《執業醫師法》、《醫師執業注冊管理辦法》規定的執業準入資格，取得與報評專業執業類別相對應的《醫師資格證書》和與報評專業執業范圍相對應、與申報人員所在機構一致的《醫師執業證書》，并按規定進行注冊。

5.申報衛生技術管理高級專業技術資格還需符合下列條件：

申報副高級需在管理崗位累計工作不少于15年;或擔任中層領導不少于5年;或擔任單位領導班子成員不少于3年。申報正高級需在管理崗位累計工作不少于20年,或擔任中層領導不少于10年;或擔任單位領導班子成員不少于5年。

6.因工作崗位變動,需在醫、藥、護、技之間平轉到現工作崗位的中級專業技術資格人員,從事現申報專業工作須滿2年(如平轉有準入資格的專業,時間從取得執業注冊時間算起)。平轉后的中級專業技術人員申報副高級專業技術資格須從事平轉后主治(管)醫(藥、護、技)師工作不少于5年。

因工作崗位變動,需在醫、藥、護、技之間平轉到現工作崗位的副高級專業技術資格人員,須取得同一級別專業技術資格滿3年,從事擬申報專業工作滿3年(如平轉有準入資格的專業,時間從取得執業注冊時間算起)。平轉后的副高級專業技術人員申報正高級專業技術資格須從事平轉后副主任醫(藥、護、技)師工作不少于5年。

已取得正高級專業技術資格的人員不可再轉評其他專業。

7.凡在醫療機構中取得執業藥師資格并聘任主管藥師人員,應參加全國衛生專業技術資格考試取得主管藥師資格后,方可申報上一級衛生專業技術資格,其任主管藥師時間可從取得執業藥師時間算起。

8.2002年至2008年通過省內“雙四”考試取得中級專業技術資格人員申報副高級專業技術資格條件:

(1)取得教育和衛生行政部門承認的本科及以上正規學歷滿5年，并參加全國衛生專業技術資格考試取得全國(含省線)中級專業技術資格滿5年,可按照正常申報的相應條件申報副高級專業技術資格。

(2)取得教育和衛生行政部門承認的本科及以上正規學歷滿5年,并取得省內“雙四”考試中級專業技術資格滿7年,可按照破格申報的相應條件申報副高級專業技術資格。

(3)取得教育和衛生行政部門承認的?？普帉W歷,并參加全國衛生專業技術資格考試取得全國(含省線)中級衛生專業技術資格滿5年,可按照破格申報的相應條件申報副高級專業技術資格。

(三)申報副高級專業技術資格評審人員必須符合省衛生計生委、省人社廳《關于城市醫生申報高級(副高)專業技術資格前到農村服務有關問題的通知》(遼衛函(2014)163號)和省衛生計生委《關于明確城鄉醫院對口支援工作相關事宜的通知》(遼衛辦發[2015]89號)要求。

(四)申報高級專業技術資格評審人員工作實績考核結果須為良好以上，否則不能申報。

(五)論文、繼續醫學教育、外語、計算機要求：

1.提供論文的有關要求按照省衛生計生委《遼寧省申報衛生系列高級專業技術資格提供論文有關要求》(遼衛函[2014]196號)的規定執行。省、市級醫療衛生機構衛生計生專業技術人員在2015年3月31日以后發表的論文必須符合省衛生計生委《關于印發<遼寧省申報衛生(西醫)系列高級專業技術資格提供論文醫學專業學術雜志目錄>的通知》(遼衛辦發〔2015〕23號)和《關于印發<遼寧省申報衛生(西醫)系列高級專業技術資格提供論文醫學專業學術雜志目錄〉的補充通知》(遼衛傳[2015]149號)要求。2015年3月31日以前發表的論文不受此《目錄》限制,仍按原規定執行。提供的論文必須是在取得現專業技術資格后發表的。

按照省人社廳、省衛生計生委《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的實施意見》(遼人社職[2016]84號)文件規定，對鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構申報人員論文不做硬性要求。

2.縣級及以上醫療衛生機構專業技術人員申報高級專業技術資格需提供省繼續醫學教育委員會核發的繼續醫學教育合格證書;申報中醫藥高級專業技術資格的人員需提供中醫藥繼續教育合格證書。

按照省人社廳、省衛生計生委《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的實施意見》(遼人社職[2016]84號)文件規定，鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等基層醫療衛生機構申報人員需提供2017年及以后繼續醫學教育學分證。

3.按照《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳印發<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(遼委辦發〔2017〕48號)，對職稱外語和計算機應用能力不作統一要求，不再作為職稱申報和評審的前置性必備條件。

(六)評審專業業務能力等級標準按照省衛生計生委《關于印發遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審指標體系及標準(試行)的通知》(遼衛函字[2014]329號)、《關于印發遼寧省衛生(西醫)系列高級專業技術資格評審部分修訂專業業務能力等級標準的通知》(遼衛辦發[2015]124號)、《關于印發遼寧省衛生(西醫)系列高級專業技術資格評審部分修訂專業業務能力等級標準的通知》(遼衛辦發[2017]106號)執行。

(七)衛生系列高級專業技術資格考試的有關要求按照省人力資源社會保障廳、省衛生計生委《關于做好2018年度衛生高級專業技術資格考試工作的通知》(遼人社職[2018]34號)文件執行。凡省內申報衛生系列高級專業技術資格人員，在評審前必須參加全省統一組織的衛生高級專業技術資格考試(免試人員除外)，成績合格者方可參加衛生系列高級專業技術資格評審。

自2016年開始，考試成績有效期為3年?？荚嚦煽儩M分為100分。2018年省、市級醫療衛生機構考試合格分數線為60分，縣、區級及以下醫療衛生機構考試合格分數線為55分。對于多次參加考試的人員，評委會采用歷次合格的考試成績中最高成績計入評審總成績。

(八)破格申報衛生高級專業技術資格,執行原省人事廳《關于印發遼寧省破格申報評審高、中級專業技術資格破格條件的通知》(遼人發[1998]13號)中規定的破格條件,同時還必須滿足下列條件：

1.破格申報高級專業技術資格,只能突破學歷或資歷條件,不能雙破,破學歷要求有大專學歷,破資歷要任現職滿3年。

2.破格申報提供的科研項目(課題)指國家或省政府科技部門正式批準下達的科研計劃項目(課題),并且申報人員為課題第一負責人(以國家或省政府科技部門批準的原始任務書或合同書為準)。

3.獎勵項目主要完成人是指:國家級項目和省部級一、二等獎前5名獲獎者,省部級三等獎或市級一等獎的前3名獲獎者。獎勵項目不能比照科研課題使用。

4.破格申報高級專業技術資格人員需提供國家級期刊上發表的論文3篇,其中,申報正高級需提供核心期刊上發表的論文不少于2篇。

三、評審辦法

2018年遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審繼續采取考評結合、分層分類的評審方式。

(一)全省醫療衛生機構按省市三甲醫院、省市其他醫療衛生機構、縣(區)級醫療衛生機構、基層醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等)四個層級分專業對申報人員業務能力、科研能力、綜合能力和工作實績等進行綜合評價。其中，正高采取考試、閱評材料和答辯的評審方式，副高采取考試和閱評材料的評審方式。

(二)遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審實行量化賦分，其中:

縣(區)級及以上醫療衛生機構正高級評審指標包括業務能力(人機對話考試，權重60%)、科研能力(論文，權重20%)和綜合能力(答辯，權重20%);副高級評審指標包括業務能力(人機對話考試，權重80%)和科研能力(論文，權重20%)。

基層醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心等)正高級評審指標包括業務能力(人機對話考試，權重60%)、工作實績(權重20%)和綜合能力(答辯，權重20%);副高級評審指標包括業務能力(人機對話考試，權重80%)和工作實績(權重20%)。

(三)由政府選派的參加援外醫療隊和援疆、援藏的專業技術人員(援助期限1年以上)，自援派之日起，3年內免衛生系列高級專業技術資格考試。在支援期間，因工作需要不能按時參加專業技術資格評審，提供派遣文件復印件，可按現行標準條件申報參加評審，參評時，免答辯。

評審結合實際，對參評人員的通過比例進行適當控制，保證評審質量。

四、評審權限

(一)經省人社廳核準，市衛生計生委組建大連市衛生系列高級專業技術資格評審委員會和大連市衛生系列(中醫)高級專業技術資格評審委員會，分別負責衛生系列下設的臨床醫學、臨床醫技、臨床護理、藥學、預防醫學、婦幼保健學、醫學管理學共7大類74個評審專業和中醫、中西醫結合、中藥、中醫護理等4大類60個評審專業的全市衛生系列副高級專業技術資格評審?！哆|寧省衛生系列高級專業技術資格考試與評審專業目錄》按照省人社廳、省衛生計生委《關于做好2018年度衛生高級專業技術資格考試工作的通知》(遼人社職[2018]34號)文件執行。

(二)衛生系列正高級專業技術資格和衛生系列(中醫)正高級(含蒙醫學副高級)專業技術資格評審由遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審委員會和遼寧省衛生系列(中醫)高級專業技術資格評審委員會進行評審。

(三)經省人社廳核準的市屬自主評審醫院，自主開展衛生系列高級專業技術資格或衛生系列(中醫)高級專業技術資格評審。不能開展自主評審的市屬三甲醫院，衛生系列正高級專業技術資格由遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審委員會和遼寧省衛生系列(中醫)高級專業技術資格評審委員會進行評審，衛生系列副高級專業技術資格由大連市衛生系列高級專業技術資格評審委員會和大連市衛生系列(中醫)高級專業技術資格評審委員會進行評審。

五、評審申報有關要求

(一)遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審，繼續實行個人申報、民主評議、集中公示、單位推薦、主管部門審核、政府人力資源社會保障部門審查的申報程序。各區市縣申報人員由所在區市縣衛生計生委、區市縣人社局共同審核后推薦;委直屬單位和市直相關單位申報人員由單位審核后直接推薦;非公有制單位申報人員由人事檔案保管部門、現工作單位共同審核后推薦;中直、部隊駐我市單位需提交上級主管部門的評審委托函，并經市人社局審核同意，方可申報。

(二)各申報單位要成立考評工作領導小組，采取單位領導、人事干部、考評老師等聯審的方式，依據申報人員的人事檔案、專業技術檔案，對申報人員的學歷、任職年限、課題項目、獲獎項目、業績材料等進行綜合考評，并在評審前按原省人事廳《關于在專業技術職稱評審中實行公示辦法的通知》(遼人發[2002]13號)要求，對申報人員的綜合考評情況和相關材料(包括《遼寧省申報衛生系列高級專業技術資格人員工作實績考核表》、《基層申報人員任現職以來完成專業技術工作情況表》)在單位內部予以公示，同時要設置意見箱，公布舉報電話，指定專人接待來訪，對反映的問題依據調查處理原則和程序予以處理。單位公示時間不少于5個工作日，公示無異議后逐級推薦上報。

(三)申報人員要嚴格按照有關規定，提供學歷、資歷、業績成果及其他需要提交的申報材料。相關材料必須是在取得現專業技術資格后獲得，且應為申報專業或相近專業的材料，非申報專業或相近專業的業績材料不能作為申報材料。提交論文的截止時間為申報年度3月31日(以期刊出版日期為準)，工作實績、課題、獎勵(以原始任務書或合同書、獲獎證書下達的時間為準)等申報材料的截止時間為申報年度6月30日。任職年限計算截止時間為申報年度12月31日。申報材料分為主卷材料、副卷材料、卷外材料三部分。遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審申報材料組卷要求詳見附件1。

(四)繼續實行個人和單位雙重承諾制。申報人員需要準確、規范填寫新版《遼寧省專業技術資格評定表》(一式三份，該表可在遼寧省人力資源社會保障廳官方網站http://www.ln.hrss.gov.cn/下載)。申報人員須在《遼寧省專業技術資格評定表》“備注”欄內填寫如下承諾語并簽字：“本人承諾：所提供的信息和申報材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負，并按有關規定接受相關處罰。”申報人員所在單位須在個人承諾內容下填寫“承諾推薦的申報人員所有材料真實有效。”并由審核人簽字，加蓋單位公章。評審通過人員的《遼寧省專業技術資格評定表》分別由本人、單位(存入本人人事檔案)和評委會辦事機構留存。

(五)繼續開展論文檢索查詢工作。申報人員通過國家新聞出版總署網進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁;通過中國知網(http://acad.cnki.net)、維普數據庫(http://www.cqvip.com)、萬方數據庫(http://www.wanfangdata.com.cn)進行本人論文信息檢索，打印在線查詢結果頁面，內容應包含論文題目、第一作者名稱、作者單位、發表期刊名稱、發表時間等信息。

(六)申報人員應如實提供本人工作業績等相關材料,不得弄虛作假, 對在職稱申報、評審、公示等環節及評審結束后，發現申請人有弄虛作假行為并核實的，取消申請人當年和以后2年的申報資格，記入誠信檔案，并視情節追究所在單位和相關人員責任。存在審核把關不嚴,弄虛作假,不經公示,暗箱操作等違反政策規定行為的單位及責任人,按照有關規定嚴肅處理。

六、報卷時間、地點及有關要求

(一)報卷時間

2018年遼寧省衛生系列高級專業技術任職資格評審采取網上申報與現場審核相結合的方式。參評正高、副高的人員均須在“大連人才網”(www.dl-rc.com)—“人才評價”專欄進行網上個人申報，申報程序：登陸大連人才網—人才評價—職稱評審申報—個人注冊。完成注冊后重新登陸(已注冊過的直接登陸即可)—評審管理—職稱參評人員登記—提交審核。參評正高的人員同時須各區市縣主管部門登錄遼寧省衛生計生委網站(www.Lndoh.gov.cn)“遼寧省衛生專業資格考試及評審專欄”，進入遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審系統，進行報名信息錄入、審核。各委直屬單位和市直有關單位將省評人員信息錄入《遼寧省衛生系列高級專業技術資格報評登記表》(此表每人一份，電子版照片每人一張，照片格式只能為jpg!照片大小小于100k)，并將此表電子版統一發至大連衛生人才郵箱(wsrcw@163.com)，由市衛生計生委進行網上報名審核。網上報名審核結束后，會將審核確認后的《登記表》電子版信息發給各委直單位和市直有關單位，此表正反面打印。

2018年遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審網上申報時間安排如下：

1.各區市縣級數據錄入、審核時間為9月13日至9月25日17時。各委直屬單位和各市直有關單位數據錄入和發送郵箱時間截止到9月21日。

2.市衛生計生委審核數據的時間為9月13日8時至10月8日17時。

3.市衛生計生委受理各區市縣、各單位報卷的時間為9月26日-10月8日，具體時間安排見附件2。

2018年大連市衛生系列副高級專業技術資格評審網上申報和報卷時間安排另行通知。

(二)報卷地點

全市衛生系列高級專業技術資格評審報卷地點在大連市衛生計生人才交流服務中心一樓考務評價科(大連市沙河口區高爾基路261號)。

(三)有關要求

1.各地、各單位要嚴格按照規定時限錄入、審核報名數據。到截止時間，申報系統將自動關閉。

2.各地、各單位要對《遼寧省衛生系列高級專業技術資格報評登記表》中報評專業、評審類別和評審級別(三級甲等醫院、省市其他衛生計生機構、縣區級、鄉鎮級)進行認真核對，避免信息錄入錯誤，影響評審工作。

3.申報衛生系列正高級專業技術資格人員須參加答辯，答辯時間定于11月下旬，答辯的具體時間、地點另行通知。答辯人員在提交申報材料時需同時提交PPT文檔光盤。PPT文檔的要求如下：

(1)PPT文檔內容主要為申報人員目前具備的學術水平、業務技術能力，任現職以來取得的工作業績、科研課題獎勵情況，以及學習進修、學術任職等簡要情況，匯報時間不超過6分鐘。

(2)PPT文檔格式：須為office 2007及以下版本，不允許鏈接視頻及聲音文件。PPT文檔中不允許包含申報者姓名、單位等個人信息，匯報過程中亦不能提及，否則將按違紀處理。PPT文檔命名格式：姓名-申報專業-單位.ppt ，例如：王麗-呼吸內-市五院.ppt。。

(3)報送后的PPT文檔即為申報者答辯當天演示文檔，不允許更改替換。

4.各區市縣、各單位在上報申報材料時應提交本區市縣或本單位《遼寧省衛生系列高級專業技術資格報評人員匯總表》(附件3)一式兩份，并加蓋公章。按報評系列(衛生西醫、衛生中醫)和單位層級順序進行匯總，報卷材料袋順序與匯總表順序一致。同時提交電子版匯總表。

七、其他評審工作要求

(一)已經獲省人社廳授權組建衛生系列高級專業技術資格評審委員會的自主評審單位2018年繼續按照評審權限組織本單位衛生系列高級職稱評審。按照省人社廳2018年全省職稱工作部署，繼續推動市屬三甲公立醫院開展自主評審，申請自主評審渠道、方式不變。請相關單位于9月24日前將2018年申請開展自主評審的申請上報市衛生計生委。

(二)各自主評審單位可結合實際積極探索創新，制定本單位評審條件、評審指標體系和評審方式。加大對專業技術人員工作實績考核，突出專業技術人才評價品德、能力、業績導向。各自主評審單位制定的評審條件不得低于國家和省的評審條件。自主評審單位要確保本單位專業技術人員按時參加評審，11月底前完成年度評審工作，并在2018年12月底前將評審結果按要求報省人社廳備案。

(三)各自主評審單位在組織實施評審工作前，應當將年度評審工作通知(應包括評審范圍、申報條件、評審辦法、評審程序及有關工作要求等事項)以適當方式在本單位進行發布。

本通知未盡事宜，按國家和省、市其他職稱工作政策規定執行。

附件：點擊下載附件

1.遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審申報材料組卷要求

2.2018年遼寧省衛生系列高級專業技術資格評審報卷時間安排

3.遼寧省衛生系列高級專業技術資格報評人員匯總表

大連市衛生和計劃生育委員會

2018年9月12日