建設(shè)誠(chéng)信榮成，會(huì)計(jì)行業(yè)再行動(dòng)
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為加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全會(huì)計(jì)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)進(jìn)一步提高誠(chéng)信水平，打造誠(chéng)信會(huì)計(jì)隊(duì)伍，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。榮成市財(cái)政局先后印發(fā)了《榮成市代理記賬機(jī)構(gòu)信用分級(jí)分類管理暫行辦法》和《榮成市會(huì)計(jì)人員征信管理暫行辦法》。這是繼《榮成市行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員征信管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》后的升級(jí)版。這兩個(gè)《暫行辦法》出臺(tái)后，做到了全市會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)人員的全覆蓋。對(duì)維護(hù)代理記賬市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)代理記賬行業(yè)發(fā)展以及提升會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束，弘揚(yáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信理念，提高會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信素養(yǎng)等方面起到積極作用。
會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)人員征信體系建設(shè)是榮成市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，是構(gòu)建“誠(chéng)信榮成”的重要組成部分。將所有會(huì)計(jì)人員的守信、失信行為進(jìn)行信息采集、整理后建立會(huì)計(jì)人員社會(huì)信用檔案，形成系統(tǒng)信息，匯總后與市征信平臺(tái)互聯(lián)互通。通過(guò)信用評(píng)價(jià)、信用懲戒、信用激勵(lì)促進(jìn)全市代理記賬行業(yè)規(guī)范發(fā)展，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員遵章守紀(jì)。
在《暫行辦法》中分別對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的守信失信行為進(jìn)行界定。守信行為包括：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和會(huì)計(jì)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告、代理企業(yè)征稅申報(bào)、代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案和會(huì)計(jì)人員忠于職守，勤勉盡責(zé)，清正廉潔，公道正派以及獲得各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。失信行為包括：未按照“先照后證”要求辦理代理記賬許可證、未按要求進(jìn)行年度備案并拒絕整改，在財(cái)務(wù)管理、參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政監(jiān)督檢查過(guò)程中提供虛假材料，弄虛作假行為;利用職務(wù)之便貪污、挪用公款，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告，做假賬、隱匿或故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等違法行為;以及在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和會(huì)計(jì)專業(yè)考試中抄襲、作弊和替考等違紀(jì)違規(guī)行為。
市財(cái)政局成立會(huì)計(jì)從業(yè)人員征信領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)征信工作的組織指導(dǎo)、推進(jìn)調(diào)度、督查落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展和組織協(xié)調(diào)。對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)，分別實(shí)行百分制和千分制，由征信領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)社會(huì)評(píng)價(jià)和專業(yè)評(píng)價(jià)兩項(xiàng)考核得分情況，評(píng)定信用等級(jí)。具體而言，就是根據(jù)年內(nèi)考核綜合積分，將征信管理對(duì)象信用等級(jí)分為A+、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，等級(jí)不同，激勵(lì)與懲戒辦法也不同。對(duì)擁有A+及A級(jí)信用等級(jí)的，在符合法定條件下，根據(jù)不同程度采取相應(yīng)措施予以激勵(lì);對(duì)擁有B級(jí)信用等級(jí)的，采取約談負(fù)責(zé)人或當(dāng)事人等形式進(jìn)行提醒，督促整改;對(duì)C級(jí)、D級(jí)信用等級(jí)的則采取相應(yīng)方式進(jìn)行懲戒。
誠(chéng)信榮成的建設(shè)，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)、市民生產(chǎn)生活的各個(gè)方面，會(huì)計(jì)行業(yè)在推進(jìn)榮成市誠(chéng)信建設(shè)過(guò)程中起著不可忽視的作用，會(huì)計(jì)行業(yè)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員也是建設(shè)誠(chéng)信榮成的重要力量，在全社會(huì)各行業(yè)大力開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè)的大背景中，《暫行辦法》的出臺(tái)必將有力的推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大會(huì)計(jì)人員信用信息的影響力和警示力，為誠(chéng)信榮成的建設(shè)貢獻(xiàn)會(huì)計(jì)人的力量。
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