建設誠信榮成，會計行業再行動
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為加強會計誠信建設，建立健全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，推動會計行業進一步提高誠信水平，打造誠信會計隊伍，更好的服務經濟社會發展。榮成市財政局先后印發了《榮成市代理記賬機構信用分級分類管理暫行辦法》和《榮成市會計人員征信管理暫行辦法》。這是繼《榮成市行政事業單位會計從業人員征信管理辦法(征求意見稿)》后的升級版。這兩個《暫行辦法》出臺后，做到了全市會計行業和會計人員的全覆蓋。對維護代理記賬市場秩序，營造誠實守信的經營環境，促進代理記賬行業發展以及提升會計人員誠信意識，強化會計職業道德約束，弘揚會計誠信理念，提高會計人員誠信素養等方面起到積極作用。
會計行業和會計人員征信體系建設是榮成市經濟社會發展的一項重點工作，是構建“誠信榮成”的重要組成部分。將所有會計人員的守信、失信行為進行信息采集、整理后建立會計人員社會信用檔案，形成系統信息，匯總后與市征信平臺互聯互通。通過信用評價、信用懲戒、信用激勵促進全市代理記賬行業規范發展，激勵會計人員遵章守紀。
在《暫行辦法》中分別對代理記賬機構和會計人員的守信失信行為進行界定。守信行為包括：嚴格執行國家法律和會計制度，規范財務會計管理、對外提供財務報告、代理企業征稅申報、代理記賬機構年度備案和會計人員忠于職守，勤勉盡責，清正廉潔，公道正派以及獲得各級獎勵等內容。失信行為包括：未按照“先照后證”要求辦理代理記賬許可證、未按要求進行年度備案并拒絕整改，在財務管理、參與政府項目招投標、項目申報、財政監督檢查過程中提供虛假材料，弄虛作假行為;利用職務之便貪污、挪用公款，提供虛假財務報告，做假賬、隱匿或故意銷毀會計賬簿、會計憑證、財務會計報告等違法行為;以及在專業技術職務評審和會計專業考試中抄襲、作弊和替考等違紀違規行為。
市財政局成立會計從業人員征信領導小組，負責征信工作的組織指導、推進調度、督查落實。領導小組下設辦公室，具體負責工作開展和組織協調。對代理記賬機構和會計人員進行等級評價，分別實行百分制和千分制，由征信領導小組依據社會評價和專業評價兩項考核得分情況，評定信用等級。具體而言，就是根據年內考核綜合積分，將征信管理對象信用等級分為A+、A、B、C、D五個等級，等級不同，激勵與懲戒辦法也不同。對擁有A+及A級信用等級的，在符合法定條件下，根據不同程度采取相應措施予以激勵;對擁有B級信用等級的，采取約談負責人或當事人等形式進行提醒，督促整改;對C級、D級信用等級的則采取相應方式進行懲戒。
誠信榮成的建設，涵蓋了經濟社會、市民生產生活的各個方面，會計行業在推進榮成市誠信建設過程中起著不可忽視的作用，會計行業和會計從業人員也是建設誠信榮成的重要力量，在全社會各行業大力開展誠信建設的大背景中，《暫行辦法》的出臺必將有力的推動會計行業的誠信建設，擴大會計人員信用信息的影響力和警示力，為誠信榮成的建設貢獻會計人的力量。
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