2018年經濟師考試中級財政稅收章節考點財政補貼性支出


【考點】財政補貼性支出
(一)財政補貼的性質與分類
1、財政補貼的性質
(1)財政補貼是國家為了實行特定的經濟、政治和社會目標,將一部分財政資
金無償補助給企業和居民的一種再分配形式。
(2)財政補貼與社會保障支出的聯系與區別
聯系:財政補貼支出與社會保障支出同屬財政的轉移性支出。
區別:差別主要體現在同相對價格體系的關系上。財政補貼與相對價格的變動有直接聯系,具有改變資源配置結構、供求結構的影響;社會保障支出則很少有這種影響。
財政補貼的定義:財政補貼是在某一確定經濟體制結構下,財政支付給企業和個人的,能夠改變現有產品和生產要素相對價格,從而可以改變資源配置結構、供給結構和需求結構的無償支出。
【例題:單選】財政補貼與社會保障支出的區別主要體現在()。
A與相對價格體系的關系不同
B對象不同
C主體不同
D目的不同
【答案】A
2、財政補貼的分類
分類 |
項目 |
補充說明 |
財政補貼的項目和形式分類 |
價格補貼 |
企業虧損補貼與價格補貼都是與產品價格有關,但兩者又有明顯的區別: 第一,價格補貼直接與市場零售商品有關,而企業虧損補貼主要與工業生產資料有關。 第二,價格補貼的直接受益人是居民,企業虧損補貼的直接受益人是相關企業。 第三,價格補貼是在流通環節上的補貼,企業虧損補貼是在生產環節上的補貼。 第四,價格補貼的對象是商品,而企業虧損補貼的對象是企業。 價格補貼改為在支出中列支;企業虧損補貼作為沖減收入處理。 |
價格補貼 |
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企業虧損補貼 |
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財政貼息 |
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減免稅收 |
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房租補貼 |
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職工生活補貼 |
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補貼的環節分類 |
生產環節補貼 |
農業生產資料價格補貼、農業生產資料價格補貼、工礦產品價格補貼、生產企業的政策性虧損補貼 |
流通環節補貼 |
農副產品價格補貼、商業和外貿企業的政策性虧損補貼 |
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分配環節補貼 |
財政貼息和稅收支出 |
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消費環節補貼 |
職工副食品補貼 |
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按補貼的經濟性質分類 |
生產補貼 |
農業生產資料價格補貼、財政貼息 |
生活補貼 |
職工副食品價格補貼 |
|
按補貼內容分類 |
現金補貼(一般稱為明補) |
職工副食品補貼 |
實物補貼(一般稱為暗補) |
補貼接受主體并未真正獲益的財政補貼,即補貼利益發生了轉移的那部分財政補貼。如農副產品價格補貼和農業生產資料價格補貼。 |
【真題:2011年單選】關于財政補貼的說法,錯誤的是()。
A.財政補貼是一種轉移性支出
B.財政補貼全部列入預算支出
C.財政補貼的主體是國家
D.財政補貼的性質是社會財富的再分配
【答案】B
【解析】我國補貼以價格補貼和企業虧損補貼為主要內容,且每年反映在國家預算上僅有這兩項補貼。
【真題:2010年單選】目前在我國財政預算管理中,作為沖減財政收入的財政補貼項目是()。
A.企業虧損補貼
B.價格補貼
C.職工生活補貼
D.財政貼息
【答案】A
【真題:2010年多選】下列財政補貼中,屬于分配環節的有()。
A.職工副食品補貼
B.工礦產品價格補貼
C.稅收支出
D.外貿企業的政策性虧損補貼
E.財政貼息
【答案】CE
(二)財政補貼的經濟影響分析及其實際經濟效應
1、財政補貼的經濟影響分析
(1)財政補貼可以改變需求結構
(2)財政補貼還可以改變供給結構
(3)將外部效應內在化
2、財政補貼的實際經濟效應
(1)有效的貫徹國家的經濟政策
(2)以少量的財政資金帶動社會資金,擴充財政資金的經濟效應
(3)加大技術改造力度,推動產業升級
(4)消除“排擠效應”
(5)社會經濟穩定的效應
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