河南：開展大數(shù)據(jù)分析 助力環(huán)境污染治理審計(jì)調(diào)查
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今年9月中旬以來，河南省審計(jì)廳安排1200多名審計(jì)人員，組成168個(gè)審計(jì)組，在全省范圍內(nèi)開展污染治理與環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)及專項(xiàng)資金績(jī)效情況專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)調(diào)查中，該廳成立大數(shù)據(jù)審計(jì)組，緊扣審計(jì)調(diào)查工作方案和審計(jì)實(shí)施指南，積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)方式方法,不斷提升技術(shù)支撐和服務(wù)保障能力，助力環(huán)境污染治理審計(jì)調(diào)查攻堅(jiān)克難，取得了良好成效。
一、加強(qiáng)全省數(shù)據(jù)共享
充分利用省廳在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)獲取的各類數(shù)據(jù)，緊扣審計(jì)調(diào)查工作方案，整理出預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)、稅收征管數(shù)據(jù)等5類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，在兼顧便捷性和安全性的前提下，及時(shí)分發(fā)至各審計(jì)組。同時(shí)，及時(shí)制定全省數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各審計(jì)組在數(shù)據(jù)采集中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放登記信息等11 類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了規(guī)范，為審計(jì)人員快速進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和整理提供了保障。
二、積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)分析方式
一是及時(shí)編制數(shù)字化審計(jì)指南。對(duì)審計(jì)實(shí)施指南所列的42 個(gè)審計(jì)事項(xiàng)，逐一進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步明確了20 個(gè)可采用數(shù)字化審計(jì)的事項(xiàng)并細(xì)化了所需數(shù)據(jù)類型、審計(jì)思路和法規(guī)指引，編寫了《環(huán)境污染治理審計(jì)調(diào)查數(shù)字化審計(jì)操作指南》。二是及時(shí)總結(jié)共享數(shù)據(jù)分析成果。及時(shí)跟蹤各審計(jì)組數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)采集和分析情況，匯總整理各審計(jì)組開展大數(shù)據(jù)分析的成果和經(jīng)驗(yàn)，在全省進(jìn)行推廣。如許昌市審計(jì)局在地下水開采合規(guī)性和大氣監(jiān)測(cè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性審計(jì)方面形成的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、鄭州市審計(jì)局在處理Excel 列值填充不完整中形成的技術(shù)方法等都得到了推廣應(yīng)用。同時(shí)，大數(shù)據(jù)審計(jì)組根據(jù)各審計(jì)組每周定期報(bào)送的《數(shù)據(jù)采集情況登記表》和《數(shù)據(jù)分析情況登記表》，對(duì)各審計(jì)組的工作進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)和指導(dǎo)。三是及時(shí)解決數(shù)據(jù)獲取和分析難題。對(duì)于審計(jì)組普遍遇到的困難，如環(huán)保稅數(shù)據(jù)、發(fā)票信息、電力數(shù)據(jù)采集難等，主動(dòng)加大協(xié)調(diào)力度，整理出全省的重點(diǎn)企業(yè)名單，向省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、電力部門發(fā)函，要求配合審計(jì)調(diào)查工作。并積極同審計(jì)署數(shù)據(jù)司、審計(jì)署鄭州特派辦聯(lián)系溝通獲得支持。對(duì)各審計(jì)組反映的環(huán)境污染治理審計(jì)調(diào)查涉及部門多、相關(guān)部門數(shù)據(jù)不規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，先行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化各數(shù)據(jù)字段，再向各審計(jì)組進(jìn)行分發(fā)，同時(shí)指導(dǎo)各審計(jì)組在采集數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)行規(guī)范處理，以提高數(shù)據(jù)比對(duì)的精準(zhǔn)度。
三、加強(qiáng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析
除用好省廳分發(fā)的各類數(shù)據(jù)外，各審計(jì)組主動(dòng)出擊，組織技術(shù)人員廣泛采集財(cái)政等多家單位或部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理。省廳指導(dǎo)各審計(jì)組除利用數(shù)據(jù)庫技術(shù)對(duì)結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行分析之外，對(duì)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，也創(chuàng)新了數(shù)據(jù)分析方法。
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