浙江杭州余杭:堅持以“群眾滿意”為標準 持續開展民生審計


近年來,浙江省杭州市余杭區審計局堅持以“群眾滿意”為出發點和切入點,緊扣“審計保障民生、審計服務民生、審計改善民生”三個重點,扎實推動全區民生政策的有效落地和民生資金、民生項目的規范管理。
一是圍繞“居住”,緊扣民生資金。強化對城鎮保障性安居工程跟蹤審計,在全面掌握保障性安居工程建設規模和布局、資金投入規模和結構的基礎上,以資金籌集、管理和使用情況為主線,以目標任務分解完成、工程質量管理、保障性住房分配運行為重點環節,摸清情況、反映成效、揭示問題、分析原因、提出建議、督促整改,切實推進了保障性安居工程順利進行,讓更多住房困難家庭享受了保障安居工程。
二是圍繞“出行”,聚集民生項目。積極探索政府投資項目跟蹤審計從數量規模向質量效益的轉變,聚焦該區近年來實施的重大政府投資建設項目,先后對“三路一環”、“四好農村路”、余杭區崇賢至老余杭段連接線(高架)等道路工程實施跟蹤審計。結合以往審計經驗,重點關注物資回收、資產產權等建章立制情況,物資養護管理及盤活利用情況。結合審計過程中發現的道路兩側苗木遷移問題,提出審計建議,得到區委區政府高度重視,相關部門召開專題會議研究綠化苗木資源再利用情況。
三是圍繞“教育”,推行點面結合法。結合以往鎮街領導干部經責審計中發現的問題,開展全區鎮街成校管理運行情況專項審計調查,將“點”上的問題擴大到“面”上。通過調查全區成校基本情況、核算各鎮街成校運行成本,從全區層面進行分析比較,如實反映成人教育管理體制、經費使用中存在的問題。通過審計,追回違規資金80余萬元。以教育專項資金為試點,對教育專項資金的“預算與分配-使用與撥付-管理與監督”開展全過程跟蹤審計,變事后審計為事前、事中審計,促進教育專項資金進一步規范管理,提升資金使用績效。
四是圍繞“飲水”,融入大數據審計。圍繞“五水共治”,開展河道生態治理項目績效情況專項審計調查。借助圖斑信息、網絡圖庫、監控數據等信息化手段,有效克服了人手少、時間緊的實際困難。“五水共治”污水生態治理專項審計調查信息獲區委書記、區長批示。東苕溪飲用水水源地跨界保護問題的審計信息得到省領導批示,并將此工作列入2017年重點工作任務,多年來一直困擾余杭100萬人的飲水安全問題有望得到徹底、有效的解決。
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