招標師考試:國際工程招標方式


國際工程招標方式
大中型工程國際招標時,經常采用的招標方式一般可分為下列四種:
(1)公開招標,又稱無限競爭性公開招標(Unlimited Competitive Open Bidding)。這種招標方式是:招標人在國內外主要報紙及有關刊物上刊登招標廣告,凡對此招標項目感興趣的承包人都有均等的機會購買資格預審文件,參加資格預審,預審合格者均可購買招標文件進行投標。
這種方式可以為一切有能力的承包人提供一個平等的競爭機會(A Fair Competitive Opportunity),招標人也可以選擇一個比較理想的承包人(即既有豐富的工程經驗、必要的技術條件,也有足夠的財務條件),同時也有利于降低工程造價。但要防止一些投機商故意壓低報價以擠掉其他態度嚴肅認真而報價較高的承包人。考試&大&這些投機商很可能在中標后,在某一施工階段以各種借口要挾招標人。
如采用這種方式,招標人要加強資格預審,認真評標。
(2)邀請招標,又稱有限競爭性選擇招標(Limited Competitive Selected Bidding)。這種方式一般不在報紙上登廣告,招標人根據自己的經驗和資料或請咨詢公司提供承包商的情況,然后根據企業的信譽、技術水平、過去承擔過類似工程的質量、資金、技術力量、設備能力、經營能力等條件,邀請某些承包人來參加投標。邀請招標一般邀請5~10家為宜,但不能少于3家。因為投標人太少則缺乏競爭力。這種方式的優點是邀請的承包人大都有經驗,信譽可靠。缺點是可能漏掉一些在技術上、報價上有競爭力的后起之秀。
(3)兩階段招標(Two-Stage Bidding)。這種方式適用于大型的復雜的項目,先要求投標人投“技術標”,即進行技術方案招標。評標后淘汰其中技術不合格者,技術標評標通過者,才允許投商務標。有時也可以采取在投標時投標人將技術標與商務標分兩袋密封包裝,評標時先評技術標,技術標通過者,則打開其商務標進行綜合評定;技術標未通過者,商務標原封不動地退還給投標人。
(4)議標,也稱談判招標(Negotiated Bidding)或指定招標。考試&大&適用于工期緊、工程總價較低、專業性強或軍事保密工程,有時對專業咨詢、設計、指導性服務或專用設備、儀器的安裝、調試、維修等也采用這種方式。這種方式的優點是節約時間,可以較快地達成協議,開展工作。缺點是無法獲得有競爭力的報價。
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