一、單項選擇題

1、狹義的預算是指(　) 。

A、預算文件或預算書

B、預算審計結果的公布及評價

C、政府決算

D、執行預算方案

2、政府預算要成為具有法律效力的文件，必須經(　)審批。

A、司法機關

B、行政機關

C、立法機關

D、國務院

3、發行公債不應導致證券市場的巨大波動，特別是要維持債券市場價格的穩定，指的是公債發行的(　)原則。

A、景氣發行

B、穩定市場秩序

C、發行成本最小

D、發行有度

4、發行公債既要考慮到財政資金運用的需要，也要考慮到社會居民的應債能力，所遵循的原則是(　)。

A、景氣發行原則

B、穩定市場秩序原則

C、發行成本最小原則

D、發行有度原則

5、政府用于償還公債的資金來源中，(　)是政府將每年的公債償還數額作為財政支出的一個項目而列入當年的支出預算，由經常性的財政收入來保證公債的償還。

A、通過預算安排

B、設置償債基金

C、舉借新債

D、向央行借款或透支

6、公債償還本金的方式中，政府在發行公債時規定將定期抽簽，分期分批予以償還指的是(　)。

A、市場購銷償還法

B、抽簽償還法

C、比例償還法

D、到期一次償還法

7、公債償還本金的方式中，政府發行新債券以償還即將到期的舊債券指的是(　)。

A、調換償還法

B、抽簽償還法

C、比例償還法

D、到期一次償還法

8、狹義的公債券流通指的是(　)。

A、公債券的發行

B、公債券在流通市場上的轉讓

C、公債券的償還

D、公債券的持有

9、允許和鼓勵(　)參與國債市場是各市場經濟國家的通行做法。

A、中央銀行

B、商業銀行

C、非銀行機構投資者

D、個人

10、(　)曾是公債持有者問題的焦點所在。

A、是否允許中央銀行持有公債以及如何持有

B、是否允許商業銀行持有公債

C、是否允許機構持有公債

D、是否允許個人持有公債

11、當政府預算的功能趨于多樣性時，預算原則更注重(　)。

A、控制性

B、周密性

C、完整性

D、發揮預算的功能性作用

12、政府應該以繁榮年份的財政盈余補償蕭條年份的財政赤字，從而達到維持和穩定經濟目的的預算政策是(　)。

A、功能財政預算政策

B、預算平衡政策

C、周期平衡預算政策

D、充分就業預算平衡政策

13、根據經濟社會發展的政策目標，采用相機抉擇方式安排預算收支的政策稱為(　)。

A、健全財政政策

B、功能財政預算政策

C、周期平衡預算政策

D、充分就業預算平衡政策

14、我國政府預算支出的項目較多，按(　)劃分，可分為基本支出預算和項目支出預算。

A、項目屬性

B、支出的管理要求

C、項目類別

D、支出的原則

15、基本預算支出實行以(　)為主的管理方式，同時結合部門資產情況，通過建立實物費用定額標準，實現資產管理與定額管理相結合。

A、資產管理

B、定員定額

C、部門管理

D、統一管理

16、我國新修訂的《預算法》規定，各級政府應當建立(　)。

A、跨年度預算平衡機制

B、年度預算平衡機制

C、充分就業預算平衡機制

D、功能財政預算機制

17、根據規定，對地方政府債務實施監督管理的是(　)。

A、全國人大

B、國務院財政部門

C、本級地方人大

D、公債承銷機構

18、政府采購原則中，既是市場經濟運行的基本法則，也是政府采購的基本規則的是(　)。

A、誠實信用原則

B、公開透明原則

C、公平競爭原則

D、公正原則

19、國際上，政府集中采購支出占國民生產總值的比重達(　) 。

A、10%～15%

B、10%～20%

C、15%～20%

D、20%～30%

20、(　)是指預先不通過刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應商參加投標。

A、公開招標采購

B、限制性招標采購

C、競爭性談判采購

D、選擇性招標采購

二、多項選擇題

1、公債產生具備的兩個基本條件有(　)。

A、財政支出需要

B、財政收入需要

C、社會閑置資金的存在

D、社會保障制度的健全

E、社會相關法律制度的完善

2、公債發行的原則中，發行成本最小原則包括的含義有(　)。

A、降低全部公債的成本

B、降低其他各種發行費用

C、增加全部公債的發行量

D、提高公債的利率

E、每次公債發行時都能夠使用在當時條件下的最低成本來籌集所需要的資金

3、公債的付息方式分為(　)。

A、按期分次支付法

B、到期一次支付法

C、隨時支付法

D、抽簽支付法

E、調換支付法

4、廣義的公債券流通包括(　)。

A、公債券發行

B、公債券轉讓

C、公債券償還

D、公債券承銷

E、公債券招投標

5、一般而言，可以將公債分為(　)。

A、國債

B、地方公債

C、準公債

D、長期公債

E、靈活公債

6、關于政府對非政府債務提供擔保，涉及的問題有(　)。

A、是否允許政府為非政府債務提供擔保

B、是否允許非政府為政府債務提供擔保

C、允許哪一級政府為非政府債務提供擔保

D、是否允許各級政府對所屬國有企業債務實行“自動”擔保

E、什么場合下，允許政府為非政府債務提供擔保

7、公債市場的類型中，能夠創造出新資產的有(　)。

A、發行市場

B、流通市場

C、一級市場

D、二級市場

E、初級市場

8、從我國目前的情況看，或有顯性債務包括(　)。

A、鄉鎮財政債務

B、公共部門的債務

C、公債投資項目的配套資金

D、國有企業未彌補虧損

E、欠發職工工資而形成的債務

9、下列對于直接隱性債務和或有債務風險的認識正確的有(　)。

A、在債務規模既定的情況下，直接顯性債務與直接隱性債務和或有債務之間存在此消彼長的關系，直接隱性債務和或有債務的規模越大，直接顯性債務的空間就會受到直接隱性債務和或有債務的倒逼約束

B、直接隱性債務和或有債務必然會現實地轉化為直接顯性債務并最終要由政府來承擔，而且一旦積累到一定程度就可能成為債務風險和財政危機爆發的導火線

C、直接顯性債務主要是公債，是遵循嚴格的法律程序行事，即通過國家預算加以安排，受立法機構的審批和監督，具有明確的剛性、透明性和法制性特征

D、直接隱性債務和或有債務風險的防范和化解，是一項綜合性的系統工程，需要相關部門共同采取綜合配套的改革措施，多管齊下，對癥下藥，堵住源頭，化解存量，控制增量

E、防范和化解直接隱性債務和或有債務的有效措施，必須通過深化改革才能進行

10、下列各項措施中，可以防范和化解直接隱性債務和或有債務的有(　)。

A、深化金融體制改革

B、完善社會保障制度

C、加快國有企業改革

D、鼓勵引進外資與民間投資，大力發展混合所有制經濟

E、完善直接隱性債務和或有債務的科學規范的統計指標體系和管理體系

一、單項選擇題

1、【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查政府預算的含義。狹義的預算是指預算文件或預算書。廣義的預算是指預算編制、批準、執行、決算、審計結果的公布與評價等所有環節。

2、【正確答案】 C

【答案解析】 本題考查政府預算的含義。從性質上看，經立法機關審批的預算是具有法律效力的文件。

3、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查公債的發行原則。公債發行的穩定市場秩序原則，是指發行公債不應導致證券市場的巨大波動，特別是要維持債券市場價格的穩定。

4、【正確答案】 D

【答案解析】 本題考查公債的發行。發行有度原則，即公債發行量要適度，既要考慮到財政資金運用的需要，也要考慮到社會、居民的應債能力，即所能籌集到的資金。

5、【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查公債的償還。通過預算安排是政府將每年的公債償還數額作為財政支出的一個項目而列入當年的支出預算，由經常性的財政收入來保證公債的償還。

6、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查公債償還本金的方式。抽簽償還法指政府在發行公債時規定將定期抽簽，分期分批予以償還。

7、【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查公債償還本金的方式。調換償還法即政府發行新債券以償還即將到期的舊債券。

8、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查公債券流通。狹義的公債券流通僅指公債券在流通市場上的轉讓。

9、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查公債的持有者。允許和鼓勵商業銀行參與國債市場是各市場經濟國家的通行做法。

10、【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查債券的持有者。是否允許中央銀行持有公債以及如何持有，曾是公債持有者問題上的焦點所在。

11、【正確答案】 D

【答案解析】 本題考查政府預算的原則。早期的預算原則比較注重控制性，即將預算作為監督和控制政府的工具;而后隨著財政收支內容的日趨復雜，開始強調預算的周密性，即注重研究預算技術的改進;自功能預算理論發展后，政府預算的功能趨于多樣化，由此，預算原則又更注重發揮預算的功能性作用，即正確合理地運用預算功能來實現國家的整體利益。

12、【正確答案】 C

【答案解析】 本題考查政府預算的政策。周期平衡預算決策是指財政應從經濟周期波動的整個周期來考察預算收支的平衡，即應在一個完整的經濟周期內保持收支平衡。

13、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查政府預算的政策。功能財政預算政策的核心內容是要說明政府不必局限于預算收支之間的對比關系，保持預算收支的平衡，而重要的是為保持國民經濟整體的平衡，采用相機抉擇方式來實現政策目標。

14、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查部門預算的基本內容。我國政府預算支出的項目較多，按支出的管理要求劃分，可分為基本支出預算和項目支出預算。

15、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查部門預算。基本預算支出實行以定員定額為主的管理方式，同時結合部門資產情況，通過建立實物費用定額標準，實現資產管理與定額管理相結合。

16、【正確答案】 A

【答案解析】 本題考查跨年度預算平衡機制。我國新修訂的《預算法》規定，各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。

17、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查地方債務預算管理。國務院財政部門對地方政府債務實施監督。

18、【正確答案】 C

【答案解析】 本題考查政府采購制度。公平競爭原則是市場經濟運行的基本法則，也是政府采購的基本規則。

19、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查政府采購制度。國際上，政府集中采購支出占國民生產總值的比重達10%～20%。

20、【正確答案】 B

【答案解析】 本題考查政府采購制度。限制性招標采購是指預先不通過刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應商參加投標。

二、多項選擇題

1、【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考查公債產生具備的條件。公債的產生要具備兩個基本條件：一是財政支出需要，二是社會閑置資金的存在。

2、【正確答案】 ABE

【答案解析】 本題考查公債發行原則。公債發行的原則中，發行成本最小原則包括三方面的含義：一是每次公債發行時都能夠使用在當時條件下的最低成本來籌集所需要的資金;二是降低全部公債的成本;三是降低其他各種發行費用。

3、【正確答案】 AB

【答案解析】 本題考查公債的付息方式。公債的付息方式分為兩類：一是按期分次支付法;二是到期一次支付法。

4、【正確答案】 ABC

【答案解析】 本題考查公債券流通。廣義的公債券流通包括公債券發行(通過流通市場)、轉讓和償還(購銷法)的全過程。

5、【正確答案】 ABC

【答案解析】 本題考查公債的發行管理權限。一般而言，可以將公債分為中央公債(國債)、地方公債和準公債(國有企業債和政府擔保債)。

6、【正確答案】 ACD

【答案解析】 本題考查公債的發行管理權限。關于政府對非政府債務提供擔保，涉及兩個層次的問題：一是是否允許政府為非政府債務提供擔保;二是允許哪一級政府為非政府債務提供擔保，是否允許各級政府對所屬國有企業實行“自動”擔保。

7、【正確答案】 ACE

【答案解析】 本題考查公債市場。發行市場也稱一級市場或初級市場，它為發行新債券提供銷售場所，國家在此市場中從認購者手中籌集到所需資金。發行市場的存在是流通市場存在的前提條件，只有在發行市場才能創造出新的資產。

8、【正確答案】 BC

【答案解析】 本題考查我國政府直接隱性債務和或有債務。從我國目前的情況看，主要包括兩種或有顯性債務：一是公共部門的債務;二是公債投資項目的配套資金。

9、【正確答案】 ACDE

【答案解析】 本題考查積極防范和化解直接隱性債務和或有債務風險。選項B錯誤，直接隱性債務和或有債務在多數情況下是由國家預算之外的一些非確定因素引發的，而且在法律上政府只承擔擔保或道義的責任，但往往它會現實地轉化為直接顯性債務并最終要由政府來承擔，而且一旦積累到一定程度就可能成為債務風險和財政危機爆發的導火線。

10、【正確答案】 ABCE

【答案解析】 本題考查積極防范和化解直接隱性債務和或有債務風險。防范和化解直接隱性債務和或有債務的有效措施，必須通過深化改革才能進行。如深化金融體制改革，充分發揮金融資產管理公司的作用，降低商業銀行新生的不良貸款率，妥善處理不良資產損失的承擔問題，積極處理和化解銀行不良資產;進一步完善社會保障制度，明確基本養老保險的有限責任，強化保險費的收繳與基金管理;加快國有企業改革，是防范和化解直接隱性債務和或有債務的基礎環節;加快資本市場建設的步伐，構造合理優化的投融資體制和投融資結構;完善直接隱性債務和或有債務的科學規范的統計指標體系和管理體系，建立包括直接隱性債務和或有債務的政府綜合債務預警系統和分析系統，建立直接隱性債務和或有債務的統管機構，編制債務風險預算，逐步實現法制化管理等。