衢州市2018年衛生高級專業技術職務任職資格申報評審通知
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衢州市人力社保局 衢州市衛生計生委
關于做好2018年度衢州市衛生高級專業技術職務任職資格申報評審工作的通知
各縣(市、區)人力資源和社會保障局、衛生計生局，市直各醫療衛生計生單位，市級各民營醫院：
根據我省深化衛生高級專業技術職務評聘制度改革要求和省衛生計生委、省人力社保廳《關于全面下發衛生高級職稱評聘權限推進醫療衛生單位自主評聘改革的通知》(浙衛發〔2018〕29號)精神，結合我市實際，現就做好2018年度衛生高級專業技術職務任職資格申報評審工作通知如下：
一、總體要求
按照轉變政府職能、推進“最多跑一次”改革的要求，遵循衛生行業特點和衛生人才成長使用規律，以優化醫療衛生單位崗位設置、強化崗位管理為基礎，以醫務人員業績和公立醫院公益性為導向，全面下放衛生高級職稱評聘權限，推進醫療衛生單位自主評聘改革。淡化資格、強化聘任，落實醫療衛生單位用人自主權，加快建立分類評價、分級管理和用人單位自主評聘、政府宏觀管理監督的衛生高級專業技術職務評聘制度。逐步形成競爭擇優、能上能下，優秀人才脫穎而出的用人機制，打破聘任終身制，進一步調動和激發衛生專業人才積極性和活力。
全面下放衛生高級職稱評聘權限，推進醫療衛生單位自主評聘改革，堅持自主評聘與崗位管理制度相銜接，按需設崗、競聘上崗、按崗評聘、評聘合一;堅持自主評聘和政府監督管理相適應，確保評聘質量;堅持評價與使用結合，鼓勵醫務人員安心臨床工作;堅持公開、公正、競爭、擇優，保障醫務人員平等參與權。
二、全面落實自主評聘改革
按照浙衛發〔2018〕29號文件要求，今年起，全市三級醫院及牽頭醫院等級為二甲(含)以上的縣域醫共體，實行單位自主評聘。對不在自主評聘范圍內的市屬單位和縣(市、區)屬單位人員，由衢州市衛生高級專業技術職務任職資格評審委員會(以下簡稱市高評委)統一評審，評議結果由市高評委以《評審結果通知書》的形式通知單位，作為單位評聘依據。從今年起,市人力社保局不再下發評審通過文件，不再頒發衛生高級專業技術職務任職資格證書。
自主評聘單位要根據省人力社保廳、省衛生計生委《關于印發<浙江省省市屬衛生高級專業技術職務任職資格評價條件(試行)和浙江省縣及以下衛生高級專業技術職務任職資格評價指導標準(試行)>的通知》(浙人社發〔2016〕105號)和市人力社保局、市衛生計生委《關于印發衢州市縣及以下衛生高級專業技術職務任職資格基本評價條件(試行)的通知》(衢市人社專〔2018〕136號)等文件規定，按照分類評價的原則，制定評聘標準。評聘標準要充分體現重醫德、業績和能力的導向，建立醫德醫風、工作業績、研究創新、技術應用推廣、幫扶帶教、日常考核等指標的量化打分體系，逐步建立以定量為主的定性定量相結合的評價考核體系。要結合醫、藥、護、技不同專業崗位要求，設置相應專業性考核指標。要根據不同崗位特點和差異，對臨床、科研、帶教等設置不同的權重。評聘標準要突出體現衛生技術人員日常工作表現和業績，并與衛生技術人員日常管理、定期考核、績效管理等制度緊密銜接。
各自主評聘單位應結合單位現有人才隊伍實際及單位事業發展，科學編制年度評聘方案。評聘方案包括近三年評聘規劃，各科室崗位設置情況、各科室崗位使用計劃、評聘標準制定、老師庫組建、年度申報情況、及評聘程序等。評聘方案須經職工代表大會審議，單位領導班子集體討論通過后，縣及以下單位還須先經屬地衛生計生局和人力社保局審核，于10月31日前報市衛生計生委和市人力社保局，經審批同意后方可開展自主評聘工作。自主評聘單位要嚴格按審核通過的方案開展評聘工作。
三、嚴格落實各項評聘規定
各地、各單位要結合實際，進一步明確職稱評審工作導向，嚴格落實我省衛生職稱改革文件中的各項評聘規定：
(一)突出能力和業績導向。要突出衛生計生行業特點，遵循衛生計生人才成長規律，以崗位職責要求為基礎，以醫德、能力、業績為導向，重點考核醫務人員的醫療服務水平、工作能力和業績。市級醫療衛生單位人員側重于解決復雜疑難問題和一定的研究創新能力水平的考核評價，縣及以下醫療衛生單位人員側重于解決常見病、多發病、新技術的推廣應用和基層服務能力水平的考核評價。縣及以下單位在推薦、評聘過程中，不得將論文、課題、計算機、外語等作為申報評審的必備條件，不得在量化打分中設置過高的權重。
(二)把好單位考核推薦關。全面實行評聘結合，單位在高級崗位空缺數內實行申報競聘。單位要嚴格按公布崗位信息、個人申報競聘、單位考核推薦等程序開展申報競聘工作，可通過采取量化評價、述職答辯、內部測評等形式，對申報對象醫德醫風、專業知識、能力水平和業績貢獻等進行綜合考察和全面衡量。自主評聘程序要嚴格按照有關規定執行。
(三)嚴格執行申報條件和材料要求。加強申報對象的資格審查，嚴格按文件規定把握申報條件。單位相關部門要按職責對申報對象提供的材料進行認真審核，審核人要在《真實性保證書》簽字確認，特別對論文、科研、病例等材料，要確保內容和數據的真實性。各地各單位可探索通過重復率檢測等手段，對申報對象提供的論文、科研等開展學術不端行為檢測，嚴厲打擊論文造假、學術剽竊等失信行為，維護職稱工作的嚴肅性和公正性。
(四)有關傾斜政策。貫徹落實援藏、援疆、援青和援外等人員衛生高級專業技術職務評聘有關政策規定。對長期扎根山區、欠發達地區等人員，及從事兒科、院前急救等緊缺崗位人員和縣以下單位申報全科醫學專業的人員，老師評審時同等條件下給予傾斜。對非公立醫療衛生機構人員與公立醫療衛生機構人員在申報評審時享受平等待遇。
四、申報要求
年度申報評審衛生高級專業技術職務任職資格有關具體要求，包括政策依據、材料要求、專業目錄等見附件，其中：
(一)有關申報條件。市屬單位人員應符合浙人社發〔2016〕105號，縣及以下單位人員應符合衢市人社專〔2018〕136號等文件規定的申報評審條件。自主評聘單位人員還需滿足單位規定的其他申報評審條件。
(二)考試有關要求。申報評審衛生高級專業技術職務任職資格，必須參加全省統一的衛生高級專業實踐能力考試，成績達到合格分數線60分方可申報評審，考試成績3年有效。考試合格成績僅作為申報條件，不得作為評審的依據。
(三)繼續教育有關要求。根據市職改辦有關文件精神，凡申報職稱評審、考試及聘任的人員，需參加公需課培訓考試。2018年參加專業技術資格初定、轉評和晉升的人員需提供申報當年公需課培訓依據。專業技術人員要將參加知識更新的登記考核結果填寫在《推薦高級專業技術資格人員情況綜合表》中的相應欄目，供評委會評審時參考。根據衢市衛發〔2010〕8號文件精神，從2010年開始，申報職稱評審人員的市級繼續醫學教育學分每年不得低于5分。對沒有完成繼續教育者，不得參加專業技術職務的評審。
(四)個人填報有關要求。采取網絡和紙質申報相結合的方式進行。全市所有申報對象在網上填寫個人申報信息(網址：http://zcsb.zjwjw.gov.cn)，打印后由所在單位對個人填報信息進行審核，并經本人簽字確認。除自主評聘單位外，再經當地衛生計生和人力社保部門審查、推薦等，上報市高評委。
(五)評審信息公示有關要求。要按有關規定要求，做好評審信息公示工作，提交的《綜合表》、《住院(門診)病例一覽表》、《專業技術工作實例表》、《新理論、新知識、新技術應用推廣表》、《學術報告講座情況表》等個人所有申報材料，要在單位內部進行全信息公示，所有公示時間一般不少于7天。對群眾反映的問題，要認真調查核實。對弄虛作假者，要按有關規定嚴肅處理。
(六)材料報送要求。除自主評聘單位外，其他市直各醫療衛生計生單位和縣及以下單位工作人員申報評審衛生高級專業技術職務任職資格的，須按附件中上報材料目錄進行審核、整理，并在2018年10月31日前報送我委人事科教處。逾期或不符合要求的報送材料，不予受理。
各縣(市、區)推薦委，要認真制定《2018年度推薦工作方案》，主要包括今年崗位評聘數量、評價標準制定、推薦辦法和程序、推薦委組建方案等，于2018年10月20日前報送市衛生計生委和市人力社保局備案。
(七)其他。申報評審衛生高級專業技術職務任職資格的推薦費和評審費，由各地、各單位按照浙江省物價局、浙江省財政廳《關于調整專業技術職務任職資格評審收費標準的通知》(浙價費〔2002〕229號)規定收取。請各縣(市、區)衛生計生局和市直有關單位統一收繳后匯送，賬號：衢州市財政局非稅收入待清算專戶，01779851820110501，金華銀行衢州分行。并在用途欄內注明“高級職稱評審費”字樣。
(八)為確保2018年度申報評審工作順利完成，各地、各單位要切實加強領導，精心組織、周密安排，認真按照改革文件精神和本通知要求做好有關工作。本通知要求傳達到有衛生高級專業技術職務任職資格申報對象的單位。在工作中遇到的情況和問題，請及時與我委人事科教處聯系，聯系人：徐冰俊、鄭潔，聯系電話：0570-3081059。
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