7月31日，烏魯木齊市舉行住宅小區物業服務管理工作啟動會議，同時下發實施《關于加強住宅小區物業服務管理工作的意見》。

　　《意見》中特別提出，對未成立業主大會和業主委員會的普通住宅小區，要按政府指導價執行物業費、停車費，并定期公示收益收支情況;同時，社區將不再代管無物業老舊小區，通過成立國有物業服務企業，引導這些小區實現向專業物業服務的過渡。

　　隨著業主維權意識和組織化程度的明顯提高，不少小區進入物業矛盾的高發期。物業公司與業主之間、新老物業企業之間矛盾重重。停車收費不公開、物業服務不達標等早已成為小區物業管理中引發糾紛的導火索。

　　物業服務業是隨著房地產市場化、住房商品化應運而生的一個新興行業。與很多行業一樣，物業服務市場化運作的一個基本特征，就是基于公平、公開基礎上的有償服務。

　　此前，為更好地服務民生，烏魯木齊提出“把物業服務管理作為當前最大的民生”，為此，全市不少無物業管理服務小區暫由社區接管。這種方式的確起到了立竿見影的積極效果。但社區畢竟不具市場主體，專業物業服務能力和水平有限，加之社區本身所要處理的事務繁雜，若長期介入，既可能“失之東隅”，也可能影響整個物業服務市場的有序規范運行。更重要的是，政府全盤介入接管，在一定程度上也不利于市場競爭。

　　如果說，政府“插手”無物業小區的物業管理，是為了理順關系、撫平矛盾“送一程”，以便更好引入到真正的市場化服務，那么，現在是“抽手”時了。但“抽手”不等于“放手不管”，而是通過簡政放權，將物業服務交由“市場”這只“無形的手”。恰恰是政府提升現代治理水平和治理能力的體現。

　　因此，《意見》指出，這些由社區無償代管的老舊住宅小區，今后社區將會逐步退出，取而代之的是通過專業化或準物業的形式開展物業服務。具體做法是，區(縣)政府作為實施主體，將通過委托代管、連片打包的方式，積極引導居民選擇物業企業接管老舊住宅小區。各區(縣)至少成立一家國有物業服務企業，進駐轄區內無物業管理老舊住宅小區實施物業服務。對于零星獨棟小區，由社區組建物業服務機構提供準物業服務，收取成本費用，并逐步向專業物業服務過渡。

　　讓政府的歸政府，市場的歸市場，這是大勢所趨。政府適時抽回手，帶來的是首府物業行業更為徹底的一次市場化自我進化。