編輯推薦： 2015年高級經濟師考試經濟學知識點輔導匯總（一）

    2015年高級經濟師考試經濟學知識點輔導匯總（一），供考生參考。

　　經濟增長與經濟波動

　　(一)產出、就業與經濟發展

　　(1)改革開放以來，我國經濟得到了迅猛的發展，從傳統的經濟學理論上來分析的話，我國高速的經濟增長應該能夠拉動就業能力的迅速擴大，從就業與經濟增長的絕對數量上看，經濟的發展對于就業能力的增大起到了一定的作用，我國在經濟增長的同時，帶動了就業能力的擴大，要解決就業壓力的問題必須保持經濟的穩定增長。

　　(2)但我們以經濟發展的增長率與就業的增長率為分析的出發點，二十多年來的高速的經濟增長并沒有發揮出就業增長能力的拉動作用，經濟增長與就業的增長體現出不一致性。特別是在進入了90年代以后，經濟的發展反而對就業能力的增長產生了一定的擠出作用。從而可以認為，要解決我國的就業壓力持續擴大的問題，盲目的依靠加大經濟的增長是不合理的，應該從經濟發展的內部原因出發去考察能夠拉動就業能力擴大的合理的經濟增長動力，合理的調整經濟發展的結構，使經濟與就業能力的一致性的前進，才能夠使經濟與就業達到良性的協調的互動發展。

　　(3)轉變經濟發展方式能否促進就業

　　經濟發展方式轉變當中有一個很重要的內容，就是我國要從以第一、第二產業推動經濟發展轉向以第二、第三產業共同推動。我國的經濟發展過程當中，服務業的比重比較小，到目前為止，服務業所占的比重還不到50%，低于世界平均水平。我國人口眾多，就業壓力一直很大，在加快經濟發展方式轉變的過程當中，如果把服務業包括現代服務業發展起來，就能夠吸收更多的就業。

　　促進經濟增長與就業增長良性互動，通過產業結構升級、加速人力資本形成、技術進步以及制度化改革對經濟增長的溢出作用，推動中國經濟由粗放型增長向內涵式增長轉變。隨著科技的發展，在制造業領域，目前吸收就業的能力沒有以前那么高，過去是依靠勞動密集型產業來解決就業的，但是隨著經濟發展、技術進步，不能再完全依靠勞動密集型產業。我國處于工業化、城鎮化快速發展時期，大量農村剩余勞動力從土地上解放出來，因而仍然需要在優化產業結構和推動產業升級的同時繼續發展勞動密集型產業。推動產業結構優化升級，雖然意味著整個產業的資本和技術含量越來越高，簡單勞動的占比越來越低，但并不是所有的企業都要搞高精尖技術。勞動密集型產業雖然相對來說技術含量較低，但并非都是落后產業，比如電子信息產品制造業。即使一些傳統勞動密集型產業，也可以通過技術創新和管理創新提升產品競爭力，向國際產業鏈的高端延伸。發展勞動密集型產業與調整產業結構并不矛盾，相反，以技術創新和管理創新為依托的勞動密集型產業的發展在解決就業問題的同時，還能夠為實現更高層次的產業升級奠定技術、資金和人才基礎。

　　(二)經濟增長方式及其轉換

　　1、經濟增長方式的內涵及類型

　　經濟增長方式是與經濟增長聯系在一起的。經濟增長本身是一個客觀存在的過程，經濟增長方式則體現了人們對這一增長過程的總體特征的看法和評價。當經濟增長只有一種方法或途徑時，就不會產生經濟增長方式這樣的概念，正是由于不同國家和同一國家在不同時期的經濟增長呈現出了多樣性的特征，才有了經濟增長方式這樣的概念。

　　經濟增長方式所要說明的是，一個國家或地區在一定時期內的經濟增長是如何實現的，即經濟增長是通過什么方法和途徑實現的，這種增長有哪些特征。由于經濟增長的過程表現為各種生產要素、各種資源的組合和配置過程，因此，所謂經濟增長方式，實際上就是指經濟增長過程中生產要素和各種資源的組合和配置的方式。由于要素的組合方式不同，以及不同要素在經濟增長中的作用不同，經濟增長呈現出了不同的特征，從而有了不同的經濟增長方式。經濟增長方式一般分為粗放型經濟增長和集約型經濟增長兩種類型。

　　2、經濟增長方式與經濟發展階段

　　經濟增長方式是指資源的總體配置方式，即決定經濟增長的各種要素的組合方式及各種要素組合起來推動經濟增長的方式。

　　從經營的角度看，經濟增長方式可以分為粗放型和集約型兩種類型。粗放型增長是指主要依靠資本、勞動等生產要素投入來增加產品數量、推動經濟增長的方式。集約型增長是指主要依靠科技進步和提高勞動者的素質來增加產品數量和提高產品質量、推動經濟增長的方式。

　　3、我國轉變經濟增長方式的內容和途徑為

　　第一，加快社會主義市場經濟體制的建設。黨的十四屆五中全會提出的兩個重要轉變，即從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變，經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，這兩個轉變是緊密相關的。轉換經濟增長方式首先要轉變經濟體制。社會主義市場經濟體制是我國經濟體制改革的目標模式，社會主義市場經濟具有優化生產要素組合與配置、協調供需關系的功能，能促進競爭、優勝劣汰，能促進企業改進管理、提高技術、降低成本、改善服務，是經濟增長方式由粗放型向集約型轉換的基本前提。

　　第二，深化國有企業改革，建立現代企業制度。企業是國民經濟的細胞，轉換經濟增長方式的基礎在企業。我國國有企業多數是在傳統計劃經濟體制下建立和發展起來的，不能不帶有傳統計劃經濟體制的烙印，這是我國國有企業長期活力不足、效益不高的主要原因。深化國有企業改革，要以建立現代企業制度為目標，通過建立產權明晰、權責明確的企業財產組織制度，徹底轉換經營機制，實現企業的高效運轉。

　　第三，大力調整經濟結構，促進產業優化升級。整合優化經濟結構，是提高經濟增長質量和效益的根本性措施。調整經濟結構，不僅要對低水平的、污染環境和浪費資源的落后生產能力堅決進行壓縮，還要加快發展短缺的、技術含量高的和有國際競爭力的生產能力，特別是要發展高新技術產業;不僅要調整產品結構、產業結構和企業結構，還要對地區和城鄉經濟結構進行合理調整。當前產業結構調整的基本思路是：加強第一產業，提高第二產業，發展第三產業。當前地區經濟結構調整的基本思路是：東部地區繼續保持發展勢頭，大力實施西部大開發戰略。

　　第四，加快科技進步，提高技術創新能力。科學技術是第一生產力，科學技術的發展及其在生產中的應用，是提高經濟增長中科技含量的根本途徑。當前和今后一個時期科技進步的主攻方向，一是要用現代科學技術改造傳統產業，二是要發展高科技，實現產業化，努力占領科技制高點。為此，國家要加大科技投入，引導社會資金參與科技開發，建立和完善發展高新技術產業的風險投資機制，繼續推進科技體制改革，形成科技與生產緊密結合的機制。企業必須跟蹤行業技術發展的前沿，引進、消化、吸收國外先進技術，進行自主開發和技術創新，實現技術跨越。

　　第五，重視人力資源開發，提高勞動者素質。人是最重要的生產要素，是生產力中最活躍的因素。生產力水平包含著生產者的素質。高素質的勞動者，高素質的經營者，高素質的各類專業人員，是促進生產發展、提高經濟效益、轉變經濟增長方式的重要因素。為此，要加快教育改革和發展，繼續有條件地擴大招生規模，積極鼓勵社會力量以多種形式辦學，形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發展的格局。加快人力資源的開發，合理使用人力資本，加強和發展職業培訓，建立企業優化人力資源管理體系，全面提高勞動者、經營者與各類專業人員的素質。

　　(三)經濟增長與經濟發展戰略

　　經濟發展戰略是指在經濟發展中著關全局性、長遠性和根本性的決策體系，它包括一個相對較長時期內國民經濟發展所要達到的戰略目標、戰略重點、戰略階段和戰略對策等方面的決策。與一般的經濟計劃相比，經濟發展戰略有其全局性、長期性和根本性的特征。.

　　黨的十三次代表大會提出了我國經濟的戰略目標:到20世紀末，實現國內生產總值比1980年翻兩番，人民生活達到小康水平;到21世紀中葉，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活比較富裕。

　　2002年11月召開的黨的十六大，在科學總結、充分肯定了我國已勝利實現了現代化建設三步走戰略的第一步、第二步目標，人民生活水平總體上達到小康水平的基礎上，進一步提出了"在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會"的戰略目標。

　　根據實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，2007年11月黨的十七大對我國經濟發展目標提出了新的更高要求。明確提出了為增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展的六個方面的新要求。

　　(四)經濟波動

　　1、經濟增長波動

　　在實際經濟運行中，經濟增長是在經濟波動中實現的。經濟波動一般是指經濟運行過程中交替出現的擴張和收縮、繁榮和蕭條、高漲和衰退現象。其大都由一個經濟擴張期和接下來的收縮期(或者說經濟調整期)構成。并用“峰頂”和“谷底”分別表示兩個階段的轉折點。

　　經濟波動可以分為正常經濟波動和超常經濟波動。正常經濟波動即經濟波動的幅度保持在一定的范圍內，不對國民經濟的運行構成危害的波動;經濟波動的幅度超出一定的范圍，給國民經濟的運行構成危害的稱為超常經濟波動。經濟波動又稱經濟周期。經濟周期是指經濟波動有規律的重復擴張與收縮。一般分為繁榮、衰退、蕭條、復蘇四個階段。

　　2、影響經濟波動的因素

　　影響經濟波動的因素有很多，主要有以下幾方面：

　　(1)投資率的變動。一般說來，投資率與經濟增長率呈正相關關系。當投資率保持在積累率允許的限度內時，投資的增長將促進經濟的正常增長;當投資率的增長超過積累率的限度時，就會導致投資品供應短缺，投資周期延長，新的生產能力形成減緩，進而導致整個投資效益下降，最終實際經濟增長率也會下降。因此，保持一個適度的投資率是影響經濟波動的一個重要因素。

　　(2)消費需求的波動。消費需求是社會總需求的重要組成部分。消費需求的不足，會導致社會總需求水平小于社會的總產出，這樣一部分社會總產品的價值無法實現。消費需求的不足會導致產出下降，失業率上升，從而使實際經濟增長率下降。當消費需求過旺的時候，社會總需求會超過社會總產出水平，導致實際經濟增長率過快增長。

　　(3)產業結構的調整與轉換。產業結構的合理化和高度化，可以促進經濟增長;產業結構的扭曲和落后，會制約經濟增長。

　　(4)資源供給。經濟增長過程是將不同的生產要素組合在一起投入生產的過程。經濟增長需要使用原材料、勞動力和資本等各種資源。當資源被過度利用時，經濟將超高速增長;當資源供給不足時，經濟增長率將降得很低。因此，資源的供給適度與否，就成為經濟是否平穩增長的重要因素。

　　(5)技術變化的狀況。技術變化是導致經濟波動的最重要因素。當技術進步發生時，會有較高的經濟增長率;在技術倒退的時候，經濟會因此而陷入衰退之中。

　　(6)經濟體制的變動。經濟體制的變動會對經濟周期產生深遠的影響。計劃經濟體制下“預算軟約束”的存在，使得投資需求總是大大超出積累水平的限制，從而使社會總需求超過社會總產出水平，實際經濟增長率超過潛在經濟增長率，經濟經常處于過熱的狀態。當這種經濟過熱狀態被人為抑制時，實際經濟運行又往往陷入衰退。所以，經濟波動由于計劃體制和人為的原因往往要比市場經濟條件下的經濟波動嚴重得多。

　　(7)心理預期的變化。心理預期的不穩定性會影響投資、消費等行為，進而影響社會總需求，引起經濟的波動。

　　(五)促進經濟增長的政策

　　1、大力開發人力資源，促進人力資本積累。

　　人力資源是以勞動力的數量和質量表示的資源，是積累和創造物質資本，開發利用自然資源最活躍、最積極的主動性的生產力要素，是推動和促進社會變革的主要力量。其中，人口質量的提高，即人力資本的積累是實現經濟發展，增加環境意識，促進技術進步，提高資源利用率的關鍵所在。因此，大力開發人力資源，促進人力資本積累，是我國實施可持續發展戰略的首要選擇。

　　2、建立資源節約型的發展模式

　　資源節約型的發展模式是針對過去的資源消耗型模式而言。它市依靠科技進步，以較少資源消耗和能源耗費取得同樣多的產出效果和經濟效果的經濟發展方式。其宗旨在于提高資源的利用效率和單位資源的人口承載力，保護資源，降低消耗，以實現資源的永續利用和經濟的可持續發展。我國雖然有960萬平方公里土地，但由于人口眾多，各種自然資源的人均占有量就不多了：人均土地和人均耕地面積相當于世界水平1/3，人均森林蓄積量相當于世界水平 3/5，……可見，我國與日本、韓國、新加坡一樣，屬于人均自然資源短缺型國家。因此，建立資源節約型的發展模式，也是我國實施可持續發展戰略的重要措施。

　　3、促進經濟與環境的協調發展

　　環境問題與經濟社會的發展息息相關，良好的環境是人類的生存空間及其適宜條件，人類的可持續發展必須保護和改善環境。近年來，我國生態環境惡化的現象十分突出，森林破壞、草場退化、水資源枯竭、土地沙漠化與鹽堿化、大量廢棄物排放與大氣污染、自然災害頻繁等，都嚴重威脅著我國的可持續發展。因此，我國實施可持續發展戰略，必須采取切實有效的政策措施，把經濟發展同環境保護有機地結合起來，在經濟發展中保護環境，在環境保護中促進經濟發展，實現二者的協調統一。

　　4、走新型工業化道路

　　從世界科技經濟發展和我國實際出發，我國要繼續完成工業化，必須走新型工業化的道路。新型工業化道路是指堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。

　　走新型工業化道路，首先必須正確處理工業化與信息化的關系。必須大力推進信息化，以信息化帶動工業化，使信息化與工業化融為一體，以真正加快我國工業化、現代化的進程。其次，必須發揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。再次，大力推進產業結構優化升級。要優先發展信息產業，積極發展高新技術產業;堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，大力振興裝備制造業;加快發展服務業特別是現代服務業。最后要大力發展教育，使我國豐富的人力資源轉化成雄厚的人力資本投資。

　　5、實施科教興國戰略科技進步和創新

　　這是實現全面建設小康社會宏偉目標的決定性因素。 一是加強基礎研究和應用基礎研究，瞄準世界科技發展前沿，選擇我國具有一定優勢、對國民經濟和社會發展有重大意義的研究領域，如生命科學、信息科學、納米科學、生態科學等，集中力量，協同攻關，力爭取得新的突破。加強關鍵技術創新和系統繼承，實現技術跨越式發展。二是鼓勵科學技術創新，在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權;在一些關系國家經濟命脈和國家安全的高新技術領域，提高自主創新能力。三是把工程科技放在科技化發展的突出地位。實施重大高新技術工程項目，促進科技創新成果產業化。四是選擇裝備制造、農產品深加工、資源綜合利用等重點領域，加快開發能夠推動傳統產業升級的共性技術、關鍵技術和配套技術，加快推進傳統產業技術升級。要繼續深化科技體制改革，從根本上解決科技與經濟脫節的現象，加速科技成果向現實生產力轉化。推動國家創新體系建設，發揮高等院校和科研機構在知識創新中的重要作用，支持企業成為科研開發投入和技術創新的主體;發揮風險投資的作用，形成促進科技創新和創業的資本運作及人才匯集機制;完善并嚴格執行知識產權保護制度。

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