2015土地估價師《管理基礎與法規》:農用地轉用概念
更新時間：2015-04-02 09:32:24
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1、農用地轉用概念。(掌握)
農用地轉用又稱為農用地轉為建設用地，是現狀的農用地按照土地利用總體規劃和國家規定的批準權限報批后轉變為建設用地的行為。
農用地轉用是《土地管理法》重要的內容，也是在市場經濟條件下，許多國家控制建設用地增長，保護農用地尤其是耕地普遍采用的手段。在世界各國和地區，名稱不盡相同，但含義基本相似。有些稱為“土地開發許可”，有的稱為“建筑許可”，還有叫“非都市土地使用管制”，但目的都是根據土地利用總體規劃或城市規劃，控制建設項目占用農用地，尤其是占用耕地的行為。
2、農用地轉用的條件(熟悉)
(1)在土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮規劃區范圍內的農用地轉用必須符合下列條件：
①城市、村莊和集鎮建設規劃;
②土地利用年度計劃確定的控制指標(包括上級下達的計劃指標和土地整理折抵指標)
③保質足額補充所占耕地;
④符合國家的土地供應政策。
(2)在土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮規劃區范圍以外單獨選址的建設項目，確需占用農用地的，應當符合下列條件之一：
①土地利用總體規劃已經明確預留的項目用地;
②經國務院和省人民政府批準的能源、水利等基礎設施建設項目用地;
③供水、供電、排污等確實無法在土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地范圍內的特殊建設項目用地。
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