2015招標師《專業實務》沖刺預測卷三


【摘要】2015年招標師考試時間為11月7、8日,各位考友就要步入考場了。環球網校招標師頻道小編今日整理:2015招標師《專業實務》沖刺預測卷三,希望 對大家有所幫助!并預祝各位考友在2015年招標師考試中取得理想的成績。更多復習資料及模擬試題請關注環球網校招標師考試頻道!
一、單項選擇題(共35題,每題1分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)
1 招標公告與投標邀請書的區別是投標邀請書( )。
A.
邀請不特定的潛在投標人
B.
適于資格后審的公開招標項目
C.
需要說明發布公告的媒介
D.
適于邀請招標項目
參考答案:D
參考解析:
兩者區別在于,招標公告邀請不特定的潛在投標人,適于資格后審的公開招標項目;投標邀請書邀請特定的潛在投標人,適于邀請招標項目,或在資格預審項目中代替資格預審合格通知書。
2 評標委員會的評標老師成員人數一般為( )人以上單數。
A.
3
B.
5
C.
7
D.
9
參考答案:C
參考解析:
評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人的代表的有關技術、經濟等方面的老師組成,成員人數為五人以上單數,其中技術、經濟等方面的老師不得少于成員總人數的2/3。
3 新建基礎設施特許經營項目融資招標的典型方式是( )。
A.
PPP項目招標
B.
BOT項目招標
C.
TOT項目招標
D.
股權融資招標
參考答案:B
參考解析:
新建基礎設施特許經營項目融資招標的典型方式是BOT項目招標,特點是通過招標選定的投資人負責項目的融資、投資、設計、建設和運營維護管理,并在運營期間向招標人或用戶收取服務費用。
4 資格預審的評審程序中,初步審查的因素不包括( )。
A.
申請人名稱
B.
申請函簽字蓋章
C.
申請文件格式
D.
可行性報告
參考答案:D
參考解析:
初步審查的因素主要有:申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯合體申請人等內容。
5 工程投標文件一般不包括( )。
A.
投標函及投標函附錄
B.
法定代表人身份證明或授權委托書
C.
未標價的工程量清單
D.
施工組織設計
參考答案:C
參考解析:
根據《標準實施招標文件》(2007年版)的規定,工程施工項目投標文件一般包括下列內容:(1)投標函及投標函附錄;(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書;(3)聯合體協議書(如有);(4)投標保證金;(5)已標價工程量清單;(6)施工組織設計;(7)項目管理機構;(8)擬分包項目情況表;(9)資格審查資料(資格后審項目);(10)招標文件規定的其他材料。
6 在招標投標活動中,( )是市場經濟的基石和民事活動的基本原則。
A.
公開
B.
公平
C.
公正
D.
誠實信用
參考答案:D
參考解析:
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的基本原則。誠實信用是市場經濟的基石和民事活動的基本原則。
7 對于方案設計招標而言,評審重點一般為( )。
A.
技術因素
B.
商務因素
C.
經濟因素
D.
技術因素和商務因素
參考答案:A
參考解析:
對于方案設計招標而言,評審重點一般為技術因素,可以忽設計費用的經濟因素,對于施工圖設計招標而言,評審重點則為技術因素和商務因素并重。
8 世亞行貸款項目、機電產品國際招標項目采用的( ),是將投標報價、商務和技術因素全部折算為價格,把折算后的累計價格進行比較評審后價格最低的推薦為中標候選人。
A.
最低評標價法
B.
性價比法
C.
投票法
D.
排序法
參考答案:A
參考解析:
世亞行貸款項目、機電產品國際招標項目采用的最低評標價法,是將投標報價、商務和技術因素全部折算為價格,把折算后的累計價格(即評審后價格)進行比較,評審后價格最低的推薦為中標候選人。
9 供應工業、商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地不可以采用的出讓方式是( )
A.
招標
B.
拍賣
C.
贈與
D.
掛牌
參考答案:C
參考解析:
商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性用地,必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓,前述規定以外用途的土地的供地計劃公布后,同一宗地有兩個或兩個以上意向用地者的,也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。
10 評標委員會應按照招標文件規定的中標候選人數量推薦中標候選人,并標明排列順序。中標候選人的數量不應超過( )名。
A.
2
B.
3
C.
4
D.
5
參考答案:B
參考解析:
評標委員會應按照招標文件規定的中標候選人數量推薦中標候選人,并標明排列順序。中標候選人的數量應不超過3名。
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11 既是招標投標雙方關心的重要內容,也是影響投標報價的主要因素之一的是( )。
A.
貨物的使用成本
B.
貨物的使用壽命
C.
貨物的付款條件
D.
貨物的價格構成
參考答案:C
參考解析:
合同價款的支付條件是合同的重要組成部分,是招標投標雙方關心的重要內容,也是影響投標報價的主要因素之一,甚至是投標人是否參與投標的制約因素之一。
12 利用國內資金的機電產品國際招標項目,當投標截止時,投標人少于( )家的,應依法重新組織招標。
A.
2
B.
3
C.
4
D.
5
參考答案:B
參考解析:
利用國內資金的機電產品國際招標項目,當投標截止時,投標人少于3家的,應依法重新組織招標。
13 機電產品國家招標的綜合評價法應對每一項評價內容賦予相應的權重,其中價格權重和技術權重分別不得低于和高于( )。
A.
10%,30%
B.
30%,50%
C.
30%,60%
D.
40%,80%
參考答案:C
參考解析:
機電產品國際招標項目一般均應采用最低評標價法進行評標,因特殊原因需要使用綜合評價法評標的項目,須事先在機電產品國際招標行政監督部門備案。采用綜合評價法時,價格權重不得低于30%,技術權重不得高于60%。
14 反映工程設計投標申請人資格能力的要素不包括( )。
A.
申請人的家庭背景狀況
B.
申請人的類似項目業績條件
C.
申請人的財務狀況
D.
申請人的履約信譽
參考答案:A
參考解析:
反映工程設計投標申請人資格能力有以下要素:(1)申請人的資格;(2)申請人的類似項目業績條件;(3)申請人擬投入工程建設項目設計的主要技術和管理人員結構、資歷、業績狀況;(4)申請人的財務狀況;(5)申請人的履約信譽及其他。
15 在編制遞交投標文件時,投標人或其他利害人如果對招標文件的內容有異議,應當在投標截止時間( )日前向招標人提出。
A.
5
B.
7
C.
10
D.
14
參考答案:C
參考解析:
潛在投標人或者其他利害關系人對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審文件截止時間2日前提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
16 采購人可以采用邀請招標方式采購的情形是( )。
A.
具有特殊性,只能從有限范圍的供應商中采購的
B.
招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的
C.
技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格和具體要求的
D.
采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的
參考答案:A
參考解析:
以下形式之一是,采購人可以采用邀請招標方式采購:(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應商中采購的;(2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的。
17 工程設計和工程監理一般采用( )。
A.
單價合同
B.
總價合同
C.
總承包合同
D.
固定成本合同
參考答案:B
參考解析:
工程設計和工程監理一般采用總價合同。計費依據是設計或監理范圍內的投資額。
18 《招標投標實施條例》規定,對資格預審文件有異議的,應當在提交資格預審申請文件截止時間( )日前提出。
A.
2
B.
3
C.
5
D.
7
參考答案:A
參考解析:
資格預審文件的發售期不得少于5日。發售資格預審文件收取的費用,應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。申請人對資格預審文件有異議的,應當在遞交資格預審申請文件截止時間2日前向招標人提出;對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3 日內作出答復;作出答復前,應當暫停實施招標投標的下一步程序。
19 貨物的( )決定許多貨物可能在國際市場采購,由此需要采購人員掌握一定的外貿知識乃至國際貿易管理經驗。
A.
多樣性
B.
功能性
C.
技術性
D.
可移動性
參考答案:A
參考解析:
貨物的多樣性決定許多貨物可能在國際市場采購,由此需要采購人員掌握一定的外貿知識乃至國際貿易管理經驗。
20 在采購地域范圍內,邀請不特定的對象參與投標競爭,并按照規定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為是指( )。
A.
國內公開招標
B.
國內邀請招標
C.
國際公開招標
D.
國際邀請招標
參考答案:A
參考解析:
國內招標可分為國內公開招標和國內邀請招標,前者通過發布招標公告邀請不特定的潛在投標人參與競爭,后者直接邀請特定的潛在投標人參與競爭,并按照規定程序從中選擇交易對象的一種競爭交易方式。
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21 履約保證金的形式一般不包括( )。
A.
銀行保函
B.
保兌支票
C.
銀行匯票
D.
工商匯票
參考答案:D
參考解析:
履約保證金的金額不得超過中標合同金額的10%。履約保證金的形式,一般有:(1)銀行保函或不可撤銷的信用證;(2)保兌支票;(3)銀行匯票;(4)現金支票或轉賬支票;(5)法律規定的其他形式。
22 采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬于政府采購的管理范圍。財政性資金包括( )。
A.
預算資金、預算外資金和政府性基金
B.
預算資金、民間資金和政府性基金
C.
民間資金、預算外資金和政府性基金
D.
預算資金、預算外資金和民間資金
參考答案:A
參考解析:
采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的,屬于政府采購的管理范圍。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性資金。
23 工程建設項目具有唯一性及( )等特點。
A.
一次性和產品固定性
B.
一次性和產品特殊性
C.
產品固定性和可循環性
D.
產品固定性和特殊性
參考答案:A
參考解析:
工程建設具有唯一性、一次性、產品固定性、建設要素流動性、系統性、風險性等特征。項目的唯一性、產品的固定性和建設要素的流動性是工程建設項目的三個最基本特征,影響或決定了工程建設項目其他技術、經濟和管理特征及其管理方式和手段,因而也是工程招標需要把握的三個基本要素。
24 行政機關行使行政監督權最常見的方式是( )。
A.
評標監督
B.
受理投訴舉報
C.
監督檢查
D.
項目稽查
參考答案:C
參考解析:
行政監督的方式主要有:招標方案的審批、核準;自行招標備案;評標監督;招標投標情況書面報告;受理投訴舉報;違法行為記錄公告;招標代理機構資格管理;監督檢查;項目稽查;實施行政處罰。監督檢查是行政機關行使行政監督權最常見的方式。
25 在工程施工合同按照合同計價方式和風險分擔情況劃分的類型中,( )計價方式一般適用于核定合同價格時,工程內容、范圍、數量不清楚或難以界定的工程建設項目。
A.
固定總價合同
B.
固定單價合同
C.
可調價格合同
D.
成本加酬金合同
參考答案:D
參考解析:
成本加酬金合同,也稱成本補償合同。在這類合同中,發包人需承擔項目實際發生的一切費用,因此也就承擔了項目的全部風險。而承包人由于風險小,其報酬往往也較低。這類合同的缺點是發包人對工程總造價不易控制,承包人也往往不注意控制項目成本。一般適用于核定合同價格時,工程內容、范圍、數量不清楚或難以界定的工程建設項目。
26 方案設計文件一般包括( )。
A.
設計說明書
B.
工程概算書
C.
各專業計算書
D.
必要的設備、材料表
參考答案:A
參考解析:
方案設計文件一般包括設計說明書(含各專業設計說明)、總平面圖、建筑設計圖紙、投資估算.以及設計合同約定的透視圖、鳥瞰圖、模型等。
27 關于承辦機電產品國際招標,其招標機構的資格條件不包括( )。
A.
擁有一定數量的取得招標職業資格的專業人員
B.
具備從事招標代理業務的營業場所和相應資金
C.
具備相應的資格證明文件
D.
具備能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量
參考答案:C
參考解析:
承辦機電產品國際招標的招標機構,應符合以下條件:具備從事招標代理業務的營業場所和相應資金;具備能夠編制招標文件和組織評標的相應專業力量;擁有一定數量的取得招標職業資格的專業人員;招標機構從事機電產品國際招標業務的人員應當為與本機構依法存在勞動合同關系的員工。
28 ( )是成功組織實施招標采購工作的前提。
A.
選擇合適的招標組織形式
B.
分析項目基本特征和需求信息
C.
分析市場供求狀況
D.
落實招標條件
參考答案:A
參考解析:
編制招標方案的準備工作包括:(1)選擇合適的招標組織形式;(2)分析項目基本特征和需求信息;(3)分析市場供求狀況;(4)落實招標條件;(5)招標的經濟性和適用性分析。選擇合適的招標組織形式是成功組織實施招標采購工作的前提。
29 組建7人的評標委員會,其中招標人代表不得超過( )人。
A.
2
B.
3
C.
4
D.
5
參考答案:A
參考解析:
評標委員會由招標人代表及技術、經濟老師組成,成員人數為5人以上單數,其中招標人代表,不得超過1/3,并具有評標所需的專業能力技術和經濟方面的老師不得少于2/3。例如,組建7人的評標委員會,其中招標人代表不得超過2人,老師不少于5人。
30 醫療器械注冊證有效期為( )。
A.
2年
B.
3年
C.
4年
D.
5年
參考答案:D
參考解析:
國家強制性要求是國家對相關貨物的質量、標準實行的強制性管理制度,一般有認證、注冊證、登記證等形式。醫療器械注冊證有效期為5年。
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31 在貨物綜合評標法的技術因素中,貨物的( )直接影響貨物的使用效益,并且也是評標的重要因素之一。
A.
質量性能
B.
技術經濟招標
C.
配套性和兼容性
D.
使用壽命
參考答案:D
參考解析:
貨物的使用壽命直接影響貨物的使用效益,也是評標的重要因素之一,投標貨物的使用壽命未達到招標文件約定要求的,應該否決其投標,使用壽命優于招標文件要求的投標可根據具體情況量化評價。
32 國家對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康,以及環境保護和公共安全的產品實行( )
A.
生產許可證制度
B.
安全生產許可證制度
C.
安全監察許可制度
D.
強制性認證制度
參考答案:D
參考解析:
國家對涉及人類健康和安全、動植物生命和健康,以及環境保護和公共安全的產品實行強制性認證制度。
33 關于中標通知書的說法,錯誤的是( )。
A.
中標通知書的內容應當簡明扼要,通常只需告知投標人投標項目已經中標,并確定簽訂合同的時間、地點即可
B.
中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人
C.
中標通知書需要載明簽訂合同的時間和地點
D.
中標通知書的發出時間應超過投標有效期的時效范圍
參考答案:D
參考解析:
中標通知書的內容應當簡明扼要,通常只需告知投標人招標項目已經中標,并確定簽訂合同的時間、地點即可。中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書應在投標有效期內發出。
34 工程建設項目風險按潛在損失形態分類,不包括( )。
A.
發包人風險
B.
工程財產損失險
C.
第三者責任風險
D.
人身意外傷害險
參考答案:A
參考解析:
工程風險按潛在損失形態分類,可分為工程財產損失險、人身意外傷害險和第三者責任風險等;工程風險按損失承擔主體分類,又可分為發包人風險、承包人風險和其他責任人風險等。
35 下列哪個選項不屬于政府采購的特點( )。
A.
采購項目的公共性
B.
采購活動的強制性
C.
采購功能的政策性
D.
采購活動的營利性
參考答案:D
參考解析:
政府采購的特點有:(1)采購項目的公共性;(2)采購活動的強制性;(3)采購功能的政策性;(4)采購目標的經濟性和采購活動的非營利性。
二、多項選擇題(共20題,每題2分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得0.5分)
36 工程貨物招標項目綜合評估法的詳細評審因素主要有( )。
A.
服務
B.
價格
C.
質量
D.
技術
E.
商務
參考答案:B,D,E
參考解析:
工程貨物招標項目綜合評估法的詳細評審因素主要有:價格、技術和商務。
37 如果貨物的( )時,可選用綜合評估法進行評標。
A.
技術通用性差
B.
標準化水平高
C.
可替換性強
D.
生產廠家少
E.
可比性差
參考答案:A,D,E
參考解析:
貨物標準化水平也是選擇評標辦法需要考慮的重要因素。如果貨物產品的標準化水平高,技術通用性、可比性強,采用經評審的最低投標價法比較簡便、合理;反之,如貨物標準化程度較低,生產廠家較少,技術通用性、可比性較差,此時可以考慮采用綜合評估法。
38 按照招標組織實施方式,可將其分為( )。
A.
公開招標
B.
邀請招標
C.
集中招標
D.
分散招標
E.
委托招標
參考答案:C,D
參考解析:
招標按照市場競爭的開放程度,分為公開招標與邀請招標;按照市場競爭開放的地域范圍,可以分為國內招標和國際招標;按照招標組織實施方式,可以分為集中招標和分散招標;按照招標組織形式,分為自行招標和委托招標;按照交易信息的載體形式,可以分為紙質招標和電子招標;按照招標項目需求形成的方式,可以分為一階段招標和兩階段招標。
39 招標合同標段劃分主要考慮的因素包括( )。
A.
法律法規
B.
市場競爭格局
C.
工程承包管理模式
D.
工程價格管理
E.
技術關聯因素
參考答案:A,B,C,E
參考解析:
招標合同標段劃分主要考慮以下因素:(1)法律法規;(2)工程承包管理模式;(3)工程管理力量;(4)市場競爭格局;(5)技術關聯因素;(6)工期與規模。
40 政府采購貨物和服務招標項目的評標報告的主要內容包括( )。
A.
評標方法和標準
B.
評標過程
C.
評標結果和中標候選供應商排序表
D.
開標記錄
E.
評標委員會的授標建議
參考答案:A,C,D,E
參考解析:
政府采購貨物和服務招標項目的評標報告的主要內容包括:(1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點;(2)購買招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單;(3)評標方法和標準;4)開標記錄和評標情況及說明,包括投標無效投標人名單及原因;(5)評標結果和中標候選供應商排序表;(6)評標委員會的授標建議。
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41 委托招標代理合同的主要內容包括( )。
A.
委托代理范圍
B.
代理期限
C.
代理機構的經驗履歷
D.
服務費用的標準和支付
E.
雙方的權利和義務
參考答案:A,B,D,E
參考解析:
委托招標代理合同的主要內容包括:(1)委托代理范圍;(2)代理期限;(3)雙方的權利和義務;(4)服務費用的標準和支付;(5)其他。
42 根據我國《政府采購法》的規定,政府采購方式包括( )。
A.
多重來源采購
B.
公開招標
C.
單一來源采購
D.
邀請招標
E.
競爭性談判
參考答案:B,C,D,E
參考解析:
政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價和國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。
43 投標報價常用的策略方法有( )。
A.
不平衡報價
B.
綜合評估法
C.
低報價投標
D.
突然決斷法
E.
多標段交叉折扣報價
參考答案:A,C,D,E
參考解析:
投標報價常用的策方法有不平衡報價、突然決斷法、低報價投標、多標段交叉折扣報價。
44 政府采購服務與貨物招標評標老師的特殊要求包括( )。
A.
招標采購單位就招標文件征詢過意見的老師,不得再作為評標老師參加評標
B.
采購人可以以老師身份參與本單位采購項目的評標
C.
招標采購單位對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標老師的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采用選擇性方式確定評標老師
D.
招標采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標
E.
采購人不得以老師身份參與本部門采購項目的評標
參考答案:A,C,D,E
參考解析:
政府采購服務與貨物招標評標老師的特殊要求:(1)招標采購單位就招標文件征詢過意見的老師,不得再作為評標老師參加評標。(2)采購人不得以老師身份參與本部門或者本單位采購項目的評標。(3)準備采購代理機構工作人員不得參加由本機構代理的政府采購項目的評標。(4)招標采購單位對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標老師的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標老師。
45 關于中標通知書的敘述中,正確的有( )。
A.
中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人
B.
中標通知書的發出時間可以超過投標有效期的時效范圍
C.
中標通知書不需要載明簽訂合同的時間和地點
D.
中標通知書可以載明提交履約擔保等投標人需注意或完善的事項
E.
中標通知書是指招標人在確定中標人后向中標人發出的書面文件
參考答案:A,D,E
參考解析:
中標通知書是指招標人在確定中標人后向其發出的書面文件。(1)中標人確定后,招標人應當向中標人發出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。(2)中標通知書應在投標有效期內發出。(3)中標通知書需要載明簽訂合同的時間和地點。需要對合同細節進行談判的,中標通知書上需要載明合同談判的有關安排。(4)中標通知書可以載明提交履約保證金等投標人需注意或完善的事項。(5)對合同執行有影響的澄清、說明事項,是中標通知書的組成部分。
46 電子競價交易作為在網絡平臺上實現的一種新型競價交易方式,采用( )的方法進行操作,是產權交易領域的一大創新與進步,是國務院國資委倡導的新型產權交易競價方式。
A.
同城
B.
異地
C.
限時
D.
連續
E.
競爭報價
參考答案:B,C,D,E
參考解析:
電子競價交易作為在網絡平臺上實現的一種新型競價交易方式,采用異地、限時、連續、競爭報價的方法進行操作,是產權交易領域的一大創新與進步,是國務院國資委倡導的新型產權交易競價方式。
47 投標分析包括( )。
A.
資格條件分析
B.
項目特征和需求分析
C.
投標報價分析
D.
工程分包分析
E.
市場競爭格局分析
參考答案:A,B,E
參考解析:
投標分析是投標決策前的必經步驟,投標人應當重視投標分析。投標分析包括:(1)資格條件分析;(2)自身能力分析;(3)項目特征和需求分析;(4)市場競爭格局分析。
48 從監督內容看,政府針對招標投標活動實施行政監督主要分為程序監督和實體監督兩方面。具體內容主要包括( )。
A.
依法必須招標項目的招標方案是否經過項目審批部門核準
B.
依法必須招標項目是否存在以化整為零或其他任何方式規避招標等違法行為
C.
公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發布
D.
評標活動是否按照招標文件預先確定的評標方法和標準在公開的條件下進行
E.
招標投標的程序、時限是否符合法律規定
參考答案:A,B,C,E
參考解析:
從監督內容看,政府針對招標投標活動實施行政監督主要分為程序監督和實體監督兩個方面。程序監督,是指政府針對招標投標活動是否嚴格執行法定程序實施的監督;實體監督,是指政府針對招標投標活動是否符合《招標投標法》及有關配套規定的實體性要求實施的監督。具體內容主要包括:(1)依法必須招標項目的招標方案(含招標范圍、招標組織形式和招標方式)是否經過項目審批部門核準。(2)依法必須招標項目是否存在以化整為零或其他任何方式規避招標等違法行為。(3)公開招標項目的招標公告是否在國家指定媒體上發布。(4)招標人是否存在以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,或者對潛在投標人試行歧視待遇,強制要求投標人組成聯合體共同投標等為違法行為。(5)招標代理機構是否存在泄露應當保密的與招標投標活動有關情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益等違法行為。(6)招標人是否存在向他人透漏以獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或可能影響共公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或泄露標底,或違法與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判等違法行為。(7)投標人是否存在相互串通投標或與投標人串通投標,或以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標,或者以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標等違法行為。(8)評標委員會的組成、產生程序是否符合法律規定。(9)評標活動是否按照招標文件預先確定的評標方法和標準在保密的條件下進行的。(10)招標人是否在評標委員會依法推薦的中標候選人意外確定中標人的違法行為。(11)招標投標的程序、時限是否符合法律規定。(12)中標合同簽訂是否及時、規范,合同內容是否與招標文件和投標文件相符,是否存在違法分包、違法轉讓。(13)實際執行的合同是否與中標合同內容一致。
49 采購人可以采用競爭性談判方式采購的情形有( )。
A.
招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的
B.
技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格和具體要求的
C.
采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的
D.
不能事先計算出價格總額的
E.
采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的
參考答案:A,B,C,D
參考解析:
政府采購項目的采購過程中有以下情形之一時,采購人可以采用競爭性談判方式采購:(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;(2)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;(3)非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;(4)因藝術品采購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先確定等原因不能事先計算出價格總額的。
50 政府采購活動中的采購主體包括( )。
A.
各級國家機關
B.
企業單位
C.
事業單位
D.
團體組織
E.
個人
參考答案:A,C,D
參考解析:
政府采購主體為各級國家機關、事業單位和團體組織。國家機關是指行使國家權力、管理國家事務的機關,包括國家權力機關,國家行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關等,如全國人民代表大會、國務院、地方各級人民代表大會和人民政府、各級人民法院、檢察院等。事業單位是指政府為實現特定目的而批準設立的事業法人。團體組織是指各黨派及政府批準的社會團體。
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51 貨物的技術特征包括( )等方面。
A.
功能
B.
質量標準
C.
技術性能
D.
節能環保指標
E.
工程設計水平
參考答案:A,B,C,D
參考解析:
貨物的技術特征包括功能、技術性能、質量標準、產品標準化水平、節能環保指標等方面。
52 在詳細審查時,根據申請人近年來發生的訴訟或仲裁情況及( ),判斷其是否滿足資格預審文件規定的條件要求。
A.
銀行資信
B.
質量和安全事故
C.
技術職稱
D.
合同履約情況
E.
類似項目業績
參考答案:A,B,D
參考解析:
詳細審查是審查委員會對通過初步審查的申請人的資格預審申請文件進行進一步審查。詳細審查時,根據申請人近年來發生的訴訟或仲裁情況、質量和安全事故、合同履約情況,以及銀行資信,判斷其是否滿足資格預審文件規定的條件要求。
53 政府采購預算一般包括( )。
A.
采購項目
B.
采購資金來源
C.
采購數量
D.
采購方式
E.
采購項目截止時間
參考答案:A,B,C,E
參考解析:
政府采購預算一般包括采購項目、采購資金來源、采購數量、采購預算參考型號和單價,采購項目截止時間等內容。
54 特許經營項目融資招標的主體有( )。
A.
招標人
B.
投標人
C.
招標機構
D.
建設單位
E.
政府
參考答案:A,B,C,E
參考解析:
特許經營項目融資招標的主體包括:(1)招標人;(2)投標人;(3)招標機構;(4)政府。
55 特許經營融資招標項目中,( )是反映申請人資格能力的關鍵因素。
A.
信譽
B.
融資能力
C.
投資能力
D.
設計能力
E.
財務實力
參考答案:B,E
參考解析:
特許經營融資招標項目中,財務實力和融資能力是反映申請人資格能力的關鍵因素。特許經營項目融資招標一般要求申請人具備籌集項目資本金和貸款的能力。申請人的財務實力主要體現在申請人的總資產和凈資產規模、盈利能力等方面。
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三、案例分析題(共5題,每題5分)
56 某重點工程項目計劃于2014年12月28日開工,由于工程技術難度高,一般施工隊伍難以勝任,采取招標方式選擇施工單位。有A、B、C、D、E五家施工承包企業參加了投標。評標委員會成員由7人組成,其中當地招標監督管理辦公室2人、公證處1人、招標人1人、技術經濟方面老師3人。評標委員會于1O月 28日提出了書面評標報告。B、A企業分列綜合得分第一、第二名。11月10日招標人向B企業發出了中標通知書,并于12月13日簽訂了書面合同。
【問題】
上述項目招標評標過程中,有何不妥之處?
參考解析:
項目招標評標過程中,存在的不妥之處:
(1)評標委員會成員的組成不妥。招標監督管理辦公室人員及公證處人員不可參加評標委員會。評標委員會由招標人及其招標代理機構熟悉相關業務的代表和不少于總人數2/3的技術、經濟等老師組成,成員人數為5人以上單數。
(2)合同簽訂日期不妥。
根據規定,建設單位和監理單位應于監理中標通知書發出后,招標人和中標人應在30d內按照招標文件要求簽訂合同。即招標人必須在12月10日前與中標單位簽訂書面合同。
57 某建設單位經上級主管部門批準擬新建建筑面積為3000m2的綜合辦公樓,經工程造價咨詢部門估算該工程造價為3450萬元。該工程項目決定采用施工總承包的招標方式進行招標。
招標文件中規定,從招標文件發放之日起,在15d內遞交投標文件。發售招標文件的價格為編制和印刷招標文件的成本和發布招標公告的費用。
【問題】
1.該工程招標是否可以采用邀請招標方式進行招標?并說明理由。
2.本案的招標文件的規定是否妥當?說明理由。
3.發售招標文件的價格是否合理?為什么?
參考解析:
1.該工程招標可以采用邀請招標的方式進行。
理由:《招標投標法》規定,項目總投資在3000萬元人民幣以上的,必須進行招標,并未規定不可采用邀請招標。
2.本案的招標文件的規定不妥。
理由:《招標投標法》規定,從開始發放招標文件之日起,至投標制止時間的期限最短不得少于20d。
3.發售招標文件的價格不合理。
理由:招標文件的價格一般等于編制、印刷這些招標文件的成本,招標活動中的費用(如發布招標活動等)不應計入該成本。
58 某豪華酒店工程項目為18層框架混凝土結構,全現澆混凝土樓板,主體工程已全部完工,經驗收合格,進入裝飾裝修施工階段。該酒店的裝飾裝修工程由某裝飾公司承攬了施工任務,裝飾裝修工程施工工期為120天,裝飾公司在投標前已領取了全套施工圖樣,該裝飾裝修工程采用固定總價合同,合同總價為720萬元。、.
該裝飾公司在酒店裝修的施工過程中采取了以下施工方法:地面鑲邊施工過程中,在靠墻處采用砂漿填補;在采用摻有水泥拌合料做踢腳線時,用石灰漿進行打底;木竹地面的最后一遍涂飾在裱糊工程開始前進行。對地面工程施工采用的水泥的凝結時間和強度進行復驗后開始使用。
在水磨石整體面層施工過程中,采用同類材料以分格條設置鑲邊。
【問題】
1.建設工程合同按照承包工程計價方式可劃分為哪幾類?
2.選擇建設工程施工合同應當考慮哪些因素?
參考解析:
1.建設工程合同按照承包工程計價方式可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。
2.選擇建設工程施工合同應當考慮的因素:
(1)項目規模和工期長短。
(2)項目的競爭情況。
(3)項目的復雜程度。
(4)項目的單項工程的明確程度。
(5)項目準備時間的長短。
(6)項目的外部環境因素。
59 某世行貸款項目下的貨物采購招標,其合同金額為80萬美元。該項目的采購采用一階段雙信封招標程序。經過初步評審后,只有2家投標人的投標文件通過了實質性響應評審,最終確定評標價較低的投標人為中標人。
【問題】
本案中的貨物采購應采用何種采購方式?并說出其具體的程序。
參考解析:
本案中的貨物采購應采用國際競爭性招標采購方式。對于世行貸款項目,單個貨物合同金額超過50萬美元時必須采用國際競爭性招標。
國際競爭性招標的程序:
(1)編制采購計劃。
(2)發布資格預審通告。
(3)資格預審評審。
(4)編制招標文件。
(5)發布招標公告。
(6)開標和評標。
(7)評標結果公示。
(8)合同談判。
(9)授予合同。
60 某大型計算機政府采購項目,經批準采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購。
(1)成立了4人詢價小組,其中采購人代表1人,為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審老師庫中隨機抽取評審老師3人。
(2)采購人編制了詢價采購文件,并確定了采購項目評定成家標準。
(3)在符合資格的條件的供應商中,詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價。
(4)向供應商A、B發售詢價文件。
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應商A、B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A、B現場再次定價,最終A、B的報價分別為206萬元和214萬元。
(6)詢價小組以210萬元為評審基準價,對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商。
(7)根據評審結果,兩家供應商的報價和產品均符合要求,但B供應商得分最高,采購人依據高分優先的原則確定了供應商B為成交供應商。
(8)采購人與成交供應商簽訂合同。
【問題】
逐一指出該項目采購過程中的不妥之處,并分別說明理由。
參考解析:
該項目采購過程中的不妥之處及其理由如下。
(1)不妥之處:成立了4人詢價小組。理由:詢價小組由采購人的代表和有關老師共3人以上的單數組成,其中老師的人數不得少于成員總數的2/3。
(2)不妥之處:詢價小組邀請了A、B兩家供應商參加報價。理由:詢價小組從符合相應資格條件的供應商候選名單中確定不少于3家供應商參加詢價。
(3)不妥之處:詢價小組要求A、B現場再次競價。理由:供應商提交報價文件或報價書,價格一次報出,報出后不得更改。
(4)不妥之處:詢價小組按供應商得分由高到低的排序依次推薦成交供應商。理由:詢價小組對供應商報價進行審查后,將符合采購需求的供應商最終報價由低至高進行排序后向采購人推薦成交候選人。
(5)不妥之處:采購人依據高分優先的原則確定了供應商B為成交供應商。理由:采購人依據符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則,確定成交供應商。
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