行業動態:降低物流費用需要著眼經濟運行全局


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中國物流與采購聯合會日前發布的報告顯示,近年來,我國物流業保持快速發展。不僅物流規模大、增速快,重點行業物流需求增勢明顯,同時物流效率也有所提高,單位GDP的貨運需求量逐年下降、物流專業化水平逐年提升。但是,我國物流費用與GDP的比率明顯偏高,不僅高于美、日等發達國家,也高于巴西、印度等發展中國家。為此,中國經濟時報記者采訪了中國物流與采購聯合會副會長、中國物流信息中心主任蔡進。
蔡進表示,1991年以來,我國社會物流總費用與GDP的比率總體呈下降趨勢,但依然保持在較高水平。2013年,我國社會物流總費用10.2萬億元,與GDP的比率為18.0%,較1991年下降6個百分點。
我國社會物流總費用與GDP的比率總體偏高,不僅高于美國、日本和德國9.5個百分點左右,高于全球平均水平約6.5個百分點,甚至高于“金磚”國家印度和巴西6個百分點左右。
蔡進認為,物流費用產生于生產、流通和消費各個環節,降低物流費用要著眼國民經濟運行全局:
一要加快轉變經濟發展方式。大力發展服務業,提高第三產業比重;促進經濟增長由依靠“高投入、高消耗”向依靠“科技進步和管理創新”轉變,提高產品附加值、降低單位GDP的物耗和能耗。
二要加快財稅體制改革、加快地方政府績效評價體制改革。通過財稅體制改革和地方政府績效評價體制轉變,優化產業布局;通過產業轉移降低上下游產業之間的逆向分布程度,例如,加大坑口電站建設力度,由運煤向輸電轉變。
三要引導生產方式和經營理念轉變。引導生產方式向“小批量、多批次、低庫存、少環節”為特點的精細化生產方式轉變;促使生產企業釋放物流需求,提高物流運作的專業化水平;鼓勵大型國有企業率先轉變生產方式和經營理念。
四要打破物流一體化運作瓶頸?;A設施建設要滿足現代物流一體化運作特點,要加強各種設施的標準化建設以及標準之間的匹配,加強各種運輸方式之間的協調性、提高多式聯運比例;城市規劃充分考慮到物流一體化運作要求;物流業稅費體系適應物流業一體化運作模式。
五要加大物流業支持力度。要加大物流基礎設施建設,調整完善“營改增”試點政策,切實落實土地使用稅減半征收政策,進一步明確物流企業認定范圍,減少和限制地方自由裁量權,使物流企業真正享受到政策實惠。
六要加大供應鏈推廣力度。把推動企業開展供應鏈管理作為產業政策的重要內容,同時提供支持企業參與供應鏈管理的公共性服務和基礎設施;通過制造業、商貿流通業兩業聯動重點示范工程,鼓勵制造業、商業與物流業的聯動發展;支持和鼓勵大型國有企業通過與具備條件的物流企業開展戰略合作,率先構建供應鏈體系,提高關鍵行業和領域的國際競爭力。
七要加大物流信息化和網絡化建設。加強基礎信息和公共服務平臺建設,提高GPS、GIS技術服務的應用范圍和應用層次;加大信息標準化工作力度,提高物流信息數據之間的共享性和物流網絡之間的兼容性。
八是物流管理突出整合。法律法規、體制和政策安排上要突出整合的概念,關鍵點在于加強部門之間、省際之間、中央與地方之間的協調,打破阻礙大流通體系形成的體制性和機制性制約。
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