特別推薦：2014招標師《招標采購案例分析》第三章考點匯總

　　招標公告編制

　　[案例3.1]某建筑工程設計招標公告

　　[背景]某城市地方政府在城市中心區投資興建一座現代化公共建筑A，批準單位為國家發展改革委員會，文號為發改投字[2007]×××號，建筑面積56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m，地下三層，地上二十層。采用公開招標、資格后審的方式確定設計人，要求設計充分體現城市特點，與周邊環境相匹配，建成后成為城市的標志性建筑。招標內容為方案設計、初步設計和施工圖設計三部分，以及建設過程中配合發包人解決設計遺留問題等事項。

　　[問題]

　　(1)設計招標公告包含哪些基本內容?

　　(2)本項目計劃2008年9月10日起發售招標文件，針對本項目代招標人擬一份設計招標公告。

　　[分析]《招標投標法》第十六條規定，招標公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的性質、數量、實施地點和時間，以及獲取招標文件的辦法等事項。《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》(建設部建市[2008]6號)第十四條進一步規定了設計方案招標公告的內容，應包括工程概況，招標方式，招標類型，招標內容及范圍，投標人承擔設計任務范圍，對投標人資質、經驗及業績的要求，招標文件工本費收費標準，提交資格預審申請文件的截止時間，投標截止時間等。這里檢查考生對設計項目招標公告內容的了解，以及編寫一份設計招標公告的能力。

　　[參考答案]

　　(1)設計招標公告應包括工程概況，招標方式，招標類型，招標內容及范圍，投標人承擔設計任務范圍，對投標人資質、經驗及業績的要求，購買招標文件的時間、地點，招標文件工本費收費標準，投標截止時間，開標時間，聯系人及聯系方式等。

　　(2)本項目招標公告如下：

　　招 標 公 告

　　招標編號：X X X X08一X X號

　　xx城市的A工程項目，已由國家發展改革委員會以發改投字[2007]×××號批準建設，為政府投資項目。該項目已經具備了設計招標條件，現采用公開招標的方式確定該項目設計人，凡符合資格條件的潛在投標人均可以購買招標文件，在規定的投標截止時間投標。

　　1.工程概況：建筑面積56844m2，占地4688m2，建筑檐口高度68.86m，地下三層，地上二十層，為一座現代化公共建筑。

　　2.招標范圍：方案設計、初步設計、施工圖設計以及工程建設過程中配合招標人解決現場設計遺留問題。

　　3.資格審查采用資格后審方式，只有資格審查合格的投標申請人才有可能被授予合同。

　　4.對本招標項目感興趣的潛在投標人，可以從××省××市××路×x號政府機關服務中心××室購買招標文件。時間 2008年9月l0日至2008年9月16日，每日上午8時30分至12時00分，下午13時30分至17時30分(公休日、節假日除外)。

　　5.招標文件每套售價為200元人民幣。售后不退。如需郵購，可以書面形式通知招標

　　人，并另加郵費每套40元人民幣。招標人在收到郵購款后1日內，以快遞方式向投標申請人寄送上述資料。

　　6.投標截止時間為2008年10月20日9時30分。投標截止日前遞交的，投標文件須送 達招標人(地址、聯系人見后);開標當日遞交的，投標文件須送達X X省X X市××路

　　××號市政府機關服務中心××會議室。逾期送達的或未送達到指定地點的投標文件將被拒絕。

　　7.招標項目的開標會將于上述投標截止時間的同一時間在X X省X X市X X路××號市政府機關服務中心××會議室公開進行，邀請投標人派代表人參加開標會議。

　　(招標人名稱、地址、聯系人、電話、傳真等略)

　　某公路工程施工招標公告

　　[背景]某區公明鎮同富裕工業園內科裕一、二路，由該省發展改革委員會批準建設，批文編號為省發改投字[2006]第×X×號，其中政府投資24%，企業籌集76%資金，采用公開招標的方式，修建園區。兩條公路各為一個標段，統一組織施工招標，投標人僅能就這兩個標段中的一個標段進行投標。招標文件計劃于2006年7月8日起開始發售，售價l60元套，圖紙押金3000元套。2006年7月28日投標截止，投標文件的遞交地點為X×省X×市X×區X×路甲6號公明鎮同富裕工業園管委會第三會議室。

　　項目基本情況如下：

　　工程位于寶安區公明鎮塘家村、東坑村，其中科裕一路長903m，寬40m，計劃投資

　　11072991.O0元人民幣;科裕二路長618m，寬30m，計劃投資5624516.O0元人民幣。

　　計劃開工日期2006年9月15日，計劃竣工日期2007年4月15日，工期212日歷天。

　　質量要求：達到國家質量檢驗與評定標準合格等級。

　　對投標人的資格要求是：市政工程施工總承包二級及以上資質，不接受聯合體投標。

　　招標公告擬在《中國建設報》、《中國采購與招標網》和省日報、市建設工程交易中

　　心信息版等媒體上發布。

　　[問題]

　　(1)依法必須進行招標的工程施工項目，其招標條件是什么?施工招標公告包括哪些基本內容?

　　(2)建筑業企業應具備的條件及資質管理是如何規定的?

　　(3)針對本項目的條件與要求，編寫一份施工招標公告。

　　[分析]《工程建設施工招標投標辦法》(30號令)規定了施工招標項目的招標條件和招標公告的基本內容，住房和城鄉建設部《建筑施工企業資質管理規定》對從事建筑施工的企業條件及管理進行了進一步規定。這里，檢查考生對這些規定的綜合理解，以及應用這些規定編寫一份施工招標公告的能力。

　　[參考答案]

　　(1)《工程建設項目施工招標投標辦法》(30號令)第八條規定了依法必須招標的工程建設項目，應當具備下列條件才能進行施工招標：①招標人已經依法成立;②初步設計及概算應當履行審批手續的，已經批準;③招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續的，已經核準;④有相應資金或資金來源已經落實;⑤有招標所需的設計圖紙及技術資料。

　　《工程建設項目施工招標投標辦法》(30號令)第十四條規定，招標公告應當至少載明下列內容：①招標人的名稱和地址;②招標項目的內容、規模、資金來源;③招標項目的實施地點和工期;④獲取招標文件或者資格預審文件的地點和時間;⑤對招標文件或者資格預審文件收取的費用;⑥對投標人的資質等級的要求。

　　(2)建筑業企業應具備的條件及關于資質管理的規定如下：

　　1)建筑業企業應具備的條件。根據《建筑法》的規定，從事建筑活動的建筑施工企業應當具備下列條件：有符合國家規定的注冊資本;有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員;有從事相關建筑活動所應有的技術裝備;法律、行政法規規定的其他條件。

　　2)建筑業企業的資質管理。

　　《建筑法》明確規定：從事建筑活動的建筑業企業按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。 2007年建設部發布的《建筑業企業資質管理規定》(建設部2007年第l59號令)將建筑施工企業資質劃分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

　　獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者

　　勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

　　獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按

　　照規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務

　　作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

　　獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務

　　作業。

　　施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃

　　分為若干資質類別。各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

　　(3)本項目招標公告如下：

　　招 標 公 告

　　招標編號：Z X X X 06一Z X號

　　1.招標條件

　　本招標項目公明鎮同富裕工業園科裕一、二路已由××省發展改革委員會以省發改投

　　字[2006]第256號批準建設，項目業主為公明鎮同富裕工業園管委會，建設資金來自政府及園區企業自籌，項目出資比例為政府投資24%，園區企業籌集76%，招標人為x×省公明鎮同富裕工業園管委會。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

　　2.項目概況與招標范圍

　　工程位于寶安區公明鎮塘家村、東坑村，其中科裕一路長903m，寬40m，計劃投資11072991.00元;科裕二路長618m，寬30m，計劃投資5624516.00元。

　　計劃開工日期2006年9月15日，計劃竣工日期2007年4月15日，工期212日歷天。

　　本次招標劃分為兩個標段：

　　標段一：科裕一路;標段二：科裕二路。

　　質量標準：達到國家質量檢驗與評定標準合格質量等級。

　　3.投標人資格要求

　　3.1本次招標要求投標人須具備市政工程施工總承包二級及以上(含二級)資質，l

　　個以上同等規模以上公路業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

　　3.2本次招標不接受聯合體投標。

　　3.3各投標人均可就上述標段中的1個標段投標。

　　4.招標文件的獲取

　　4.1凡有意參加投標者，請于2006年7月8日至2006年7月14日，每日上午8：30時至12：00時，下午l：30時至17：30時(北京時間，下同)，在××省××市××區xx

　　路甲6號公明鎮同富裕工業園管委會基建管理辦公室持單位介紹信購買招標文件。

　　4.2招標文件每套售價l60元，售后不退。圖紙押金3000元，在退還圖紙時退還(不計利息)。

　　4.3郵購招標文件的，需另加手續費(含郵費)30元。招標人在收到單位介紹信和郵購款(含手續費)后1日內寄送。

　　5.投標文件的遞交

　　5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2006年7月28日10時00

　　分。投標截止日前遞交的，投標文件須送達招標人(地址、聯系人見后);開標當日遞交的.投標文件須送達地點為××省××市××區××路甲6號公明鎮同富裕工業園管委會第三會議室。

　　5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

　　6.發布公告的媒介

　　本次招標公告同時在中國建設報、中國采購與招標網和省日報、市建設工程交易中心信息版上發布。

　　(招標人名稱、地址、聯系人、電話、傳真等略)

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