2014年經濟師考試《中級財稅》輔導:第五節預算績效評價體系建立


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第五節 預算績效評價體系的建立
一、政府預算績效評價的內涵與要素
政府預算績效評價:以結果為導向的預算管理。
這種預算管理模式要求政府每筆支出必須符合績、預算、效三要素的要求。
二、政府預算績效評價的前提
構建績效評價框架體系,賦予部門管理者充分的自主權,強化部門管理者的責任,以權責發生制計量政府成本,建立績效預算管理的制度和組織保障
三、我國政府預算的績效評價制度
(一)績效評價的職責分工
中央部門負責組織實施本部門的績效考評工作,績效評價工作由財政部統一領導
(二)績效評價的工作程序
準備階段、實施階段(包括形式審查;現場和非現場考評)、撰寫和提交績效考評報告
(三)績效評價的范圍和對象
1.績效評價的范圍
中央部門:是指與財政部直接發生預算繳款、撥款關系的國家機關、軍隊(含武警部隊)、政黨組織、事業單位和社會團體等
2.績效評價的對象
可以是包括基本支出和項目支出在內的部門預算支出,也可以是項目支出
(四)績效評價的目標、指標體系和方法
1.績效評價的目標
2.績效評價指標
績效評價指標體系確立的四條原則:相關性、可比性、重要性、經濟性。
3.績效評價的方法
比較法;因素分析法;公眾評價法;成本效益分析法。
(五)績效評價結果的運用
中央部門、財政部應當將績效考評結果作為以后年度編制和安排預算的重要參考依據。
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