(1)審計處理權

　　對被審計單位違反國家規定的財政收支、財務收支的行為，審計機關可在法定職權范圍內依法行使處理權。

　　審計處理的措施：

　　責令限期繳納應當上繳的款項;

　　責令限期退還被侵占的國有資產;

　　責令限期退還違法所得;

　　責令按照國家統一的會計制度的有關規定進行處理;

　　其他處理措施。

　　這些處理措施的目的是糾正錯誤，不屬于行政處罰。

　　【例題3?多選題】(2009年試題)下列各項中，屬于審計處理措施的有：

　　A.凍結被審計單位的銀行存款

　　B.檢查被審計單位的會計賬簿

　　C.責令被審計單位退還違法所得

　　D.責令被審計單位限期繳納應當上繳的款項

　　E.對被審計單位給予警告

　　『正確答案』CD

　　『答案解析』審計處理的措施有：責令限期繳納應當上繳的款項;責令限期退還被侵占的國有資產;責令限期退還違法所得;責令按照國家統一的會計制度的有關規定進行處理;其他處理措施。這些處理措施的目的是糾正錯誤，不屬于行政處罰。

　　(2)審計處罰權

　　對被審計單位違反國家規定的財務收支行為，審計機關在法定職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，除了可以采取前述的處理措施外，還可以依法給予處罰。

　　審計處罰權屬于行政處罰的范疇，所以審計機關行使審計處罰權時，還必須遵守行政處罰法的規定。

　　6.通報或者公布審計結果權

　　審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果。審計機關通報或者公布審計結果，應當依法保守國家秘密和被審計單位的商業秘密，遵守國務院的有關規定。

　　7.建議權

　　審計機關的建議權包括建議給予處分、建議糾正違法規定兩種。

　　(1)建議給予處分

　　①被審計單位違反審計法規定，轉移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料，或者轉移、隱匿所持有的違反國家規定取得的資產，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監察機關應當依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關。

　　②被審計單位的財政收支、財務收支違反國家規定，審計機關認為對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法應當給予處分的，應當提出給予處分的建議，被審計單位或者其上級機關、監察機關應當依法及時作出決定，并將結果書面通知審計機關。

　　(2)建議糾正違法規定

　　審計機關認為被審計單位所執行的上級主管部門有關財政收支、財務收支的規定與法律、行政法規相抵觸的，應當建議有關主管部門糾正;有關主管部門不予糾正的，審計機關應當提請有權處理的機關依法處理。

　　【例題4?多選題】(2007年試題)審計機關的下列權限中，屬于審計處理措施的有：

　　A.責令被審計單位限期繳納應當上繳的款項

　　B.建議被審計單位的主管部門糾正不當規定

　　C.責令被審計單位限期退還被侵占的國有資產

　　D.制止被審計單位正在進行的違反國家規定的財務收支行為

　　E.查詢被審計單位在金融機構的賬戶

　　『正確答案』AC

　　『答案解析』B項為建議權，D項為制止權，E項為調查取證權。

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　　三、審計管轄

　　(一)審計管轄的概念及確定審計管轄權的原則

　　審計管轄是關于審計機關的審計權限分工的制度。

　　審計管轄原則：

　　即財政、財務隸屬關系原則;國有資產監督管理原則;指定管轄原則。

　　1.財政、財務隸屬關系原則

　　某一部門的財政關系隸屬于哪級政府，某一單位的財務關系隸屬于哪級部門，則該部門、單位就是該級審計機關的審計管轄范圍。

　　如中央各部門的財政關系隸屬于中央財政，則是審計署的審計管轄范圍。省級各部門的財政關系隸屬于省級政府財政，則是省級審計機關的審計管轄范圍。

　　2.國有資產監督管理關系原則

　　無主管部門的國有企業，與政府及部門不存在財政、財務上的隸屬關系，不能用財政財務隸屬關系原則確定審計管轄，但其國有資產接受國家授權投資的機構或者國家授權的部門的監督管理，這就形成了國有資產監督管理關系。

　　3.指定管轄原則

　　是指兩個以上審計機關對審計管轄范圍的劃分發生爭議時，由其共同的上級審計機關確定審計管轄的原則。

　　(二)審計管轄權的轉移

　　審計法規定，上級審計機關可以將其審計管轄范圍內的部分審計事項，授權下級審計機關進行審計;上級審計機關對下級審計機關審計管轄范圍內的重大審計事項，可以直接進行審計，但是應當防止不必要的重復審計。

　　上級審計機關可以授權下級審計機關審計的事項是有限制的。

　　審計署對中央預算執行情況和其他財政收支情況的審計事項、對中央銀行的財務收支的審計事項，地方各級審計機關對本級預算執行情況和其他財政收支情況的審計事項，不能授權下級審計機關進行審計。

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