國務院關于促進節約集約用地的通知

　　(國發[2008]3號)*

　　一、按照節約集約用地原則，審查調整各類相關規劃和用地標準

　　(一)強化土地利用總體規劃的整體控制作用。

　　(二)切實加強重大基礎設施和基礎產業的科學規劃。

　　(三)從嚴控制城市用地規模。

　　(四)嚴格土地使用標準。

　　二、充分利用現有建設用地，大力提高建設用地利用效率

　　(五)開展建設用地普查評價。

　　(六)嚴格執行閑置土地處置政策。

　　(七)積極引導使用未利用地和廢棄地。

　　(八)鼓勵開發利用地上地下空間。

　　(九)鼓勵開發區提高土地利用效率。

　　三、充分發揮市場配置土地資源基礎性作用，健全節約集約用地長效機制

　　(十)深入推進土地有償使用制度改革。

　　(十一)完善建設用地儲備制度。

　　(十二)合理確定出讓土地的宗地規模。未按合同約定繳清全部土地價款的，不得發放土地證書，也不得按土地價款繳納比例分割發放土地證書。

　　(十三)嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度。

　　(十四)強化用地合同管理。對非經營性用地改變為經營性用地的，應當約定或明確政府可以收回土地使用權，重新依法出讓。

　　(十五)優化住宅用地結構。

　　四、強化農村土地管理，穩步推進農村集體建設用地節約集約利用

　　(十六)高度重視農村集體建設用地的規劃管理。

　　(十七)鼓勵提高農村建設用地的利用效率。

　　(十八)嚴格執行農村一戶一宅政策。

　　五、加強監督檢查，全面落實節約集約用地責任

　　(十九)建立健全土地市場動態監測制度。

　　(二十)完善建設項目竣工驗收制度。要將建設項目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥決定書的情況，作為建設項目竣工驗收的一項內容。

　　(二十一)加強各類土地變化狀況的監測。

　　(二十二)加強對節約集約用地工作的監管。

　　(二十三)建立節約集約用地考核制度。

　　第十六節　國務院辦公廳轉發人力資源社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的

　　一、統一思想認識，明確目標任務

　　(一)統一思想認識。

　　(二)明確指導思想。

　　(三)突出工作重點。

　　二、完善扶持政策，改善創業環境

　　(四)放寬市場準入。

　　(五)改善行政管理。

　　(六)強化政策扶持。

　　(七)拓寬融資渠道。

　　三、強化創業培訓，提高創業能力

　　(八)加大培訓力度。

　　(九)提高培訓質量。

　　(十)建立孵化基地。

　　四、健全服務體系，提供優質服務

　　(十一)健全服務組織。

　　(十二)完善服務內容。

　　(十三)提供用工服務。

　　五、加強組織領導，推動工作開展

　　(十四)強化政府責任。

　　(十五)完善工作機制。

　　(十六)營造良好氛圍。

　　國土資源部土地調控政策規定

　　第一部分　國土資源部關于進一步完善農村宅基地管理制度切實維護農民權益的通知

　　(國土資發[2010]28號)

　　一、加強規劃計劃控制引導，合理確定村莊宅基地用地布局規模

　　(一)加強農村住宅建設用地規劃計劃控制。

　　(二)科學確定農村居民點用地布局和規模。

　　(三)改進農村宅基地用地計劃管理方式。新增農村宅基地建設用地應納入土地利用年度計劃。

　　二、嚴格標準和規范，完善宅基地管理制度

　　(四)嚴格宅基地面積標準。農民新申請的宅基地面積，必須控制在規定的標準內。

　　(五)合理分配宅基地。土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴展邊界內的城郊、近郊農村居民點用地，原則上不再進行單宗分散的宅基地分配，鼓勵集中建設農民新居。

　　(六)規范宅基地審批程序。在土地利用總體規劃確定的城鎮建設擴展邊界外，已經編制完成村土地利用規劃和宅基地需求預測十年計劃表的村莊，可適當簡化審批手續。。

　　(七)依法維護農民宅基地的取得權。縣(市)人民政府對符合宅基地申請條件的，必須在規定時間內批準，不得拖延和拒絕。

　　(八)加強農村宅基地確權登記發證和檔案管理工作。

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