(一)土地用途分區(qū)的基本要求

　　土地用途分區(qū)就是指按照土地基本用途的不同對(duì)土地利用在空間上的劃分，是在土地適宜性特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及今后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要?jiǎng)澐值挠玫貐^(qū)域。

　　土地用途分區(qū)基本要求：

　　第一，土地用途區(qū)域不是純粹用地性質(zhì)的區(qū)域，而是以主導(dǎo)用地為主，同時(shí)有限制地允許其他形式利用的綜合用地區(qū)域。

　　第二，土地用途分區(qū)要有層次性。

　　第三，體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡總目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)土地利用控制指標(biāo)。

　　第四，既能充分利用現(xiàn)有的土地詳查和變更調(diào)查的成本資料，又能充分利用現(xiàn)有的土地利用專(單)項(xiàng)規(guī)模和各行業(yè)用地規(guī)劃。

　　第五，土地用途分區(qū)應(yīng)遵循土地利用現(xiàn)狀與土地適宜用途一致性原則、土地利用主導(dǎo)用途原則、土地利用地域差異性和相似性原則等。

　　(二)土地用途分區(qū)的要點(diǎn)

　　土地用途分區(qū)是土地利用總體規(guī)劃中不可缺少的基本內(nèi)容，是實(shí)施土地用途管制最直接的依據(jù)。要科學(xué)準(zhǔn)確劃分土地用途分區(qū)，必須做到定量和定位。

　　1.定量

　　定量就是確定規(guī)劃期末各類用地的數(shù)量，科學(xué)地進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　2.定位

　　定位，是各類用地?cái)?shù)量調(diào)整和土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整在空間上的落實(shí)，主要任務(wù)是確定規(guī)劃期內(nèi)要改變現(xiàn)狀用途的土地的空間位置及各類保護(hù)區(qū)的空間位置，包括確定各類新增的建設(shè)用地的空間位置，新增的農(nóng)業(yè)用地的空間位置，未利用地開(kāi)發(fā)的地塊的空間位置和劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。

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