切實做好玉樹地區礦產資源勘查開發外部環境的通知
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玉樹州人民政府：
為保障玉樹地區礦產資源勘查開發工作的順利開展，實現地質找礦重大突破，加快推進玉樹地區經濟社會發展，經省政府同意，現就做好玉樹地區礦產資源勘查開發外部環境工作有關事宜通知如下：
一、統一思想認識。玉樹地區成礦條件優越，找礦潛力巨大，是礦產資源富集區，也是我省實施“358”地質勘查工程重要地區。近年來，玉樹地質找礦取得了較大成果，發現了一系列大中型礦床，引起了國家的高度關注，并將玉樹地區確定為國家重點地質勘查區之一。但由于多種原因，長期以來，玉樹地區地質勘查開發外部環境一直困擾地勘項目的順利實施，嚴重阻礙了地勘工作的正常開展，直接影響我省“358”地質勘查工程目標實現和當地經濟社會發展。切實做好玉樹地區礦產資源勘查開發外部環境工作，已成為當前玉樹地區一項重要而又十分緊迫的任務。玉樹州各級政府要進一步統一思想，充分認識做好礦產資源勘查開發外部環境工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識、責任意識，主動服務，積極作為，切實保障玉樹地區礦產資源勘查開發工作的順利開展。
二、深入開展宣傳教育。玉樹州各級政府要廣泛深入地開展礦產資源法律法規的宣傳教育活動，切實增強廣大群眾的法律意識，特別要加大對鄉（鎮）、村干部的宣傳教育力度，使廣大干部群眾充分認識到營造和諧穩定的地質勘查外部環境，對于搞好礦產資源勘查開發，促進當地經濟社會發展的重要意義，使鄉（鎮）、村干部積極主動地做好牧民群眾的思想工作，發揮好當地群眾與地勘單位之間聯系協調的橋梁紐帶作用。同時，要依法從嚴查處惡意阻擾、破壞地質勘查開發工作等的違法違規行為，通過及時處理一批典型案件，教育群眾知法、守法，強化法制宣傳教育的效果，營造良好的礦產資源勘查開發外部環境。
三、加強組織協調。做好礦產資源勘查開發外部環境，責任在政府，尤其縣、鄉政府是關鍵。玉樹州各級政府要認真貫徹落實省政府辦公廳《關于進一步改善礦產資源勘查開發外部環境的通知》（青政辦[2009]126號）精神，把做好礦產資源勘查開發外部環境工作作為一項重要任務，切實發揮政府在優化地質勘查開發外部環境中的主導作用，進一步明確縣、鄉政府主要負責人為第一責任人，明確任務，落實責任，切實加強服務、協調和監管工作，確保地勘項目的順利實施。各級領導干部特別是縣、鄉主要領導，要主動了解地勘工作情況，及時協調解決各種矛盾和問題，以村為單位，定期開展入村入戶教育，公示地勘工作相關內容，爭取群眾的理解和配合。各級政府要與地勘單位建立溝通協調機制，確定聯絡人，及時溝通情況，形成有效的信息通報制度和工作銜接機制，妥善地處理各種矛盾和問題，并協調地勘單位建立合理的利益分配機制，統籌各方利益，維護好當地群眾的合法權益。
四、嚴格目標責任考核。省政府與玉樹州政府簽訂《維護礦產資源勘查開發項目外部環境目標責任書》，玉樹州政府要與各縣政府簽訂相應的目標責任書，明確各縣政府在維護礦產資源勘查開發外部環境中的責任和義務。對外部環境未得到改善，影響地勘項目實施的，由省監察部門啟動對相關人員的行政問責。同時，建立各級干部責任追究制，對因工作不到位而影響礦產資源勘查開發工作的，要嚴肅追究其責任，并對部門或單位主要領導進行問責。
保障和促進玉樹地區礦產資源勘查開發工作意義重大，責任也十分重大。玉樹州各級政府要加強組織領導，嚴格落實責任，采取有力措施，認真解決存在的問題，努力營造良好的礦產資源勘查開發外部環境，為建設社會主義新玉樹和全省經濟社會發展做出積極貢獻。
青海省人民政府辦公廳
二O一一年二月十七日
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