2013年一級建造師《法規》重點內容解析(43)
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三、簽訂合同
根據《招標投標法》第46條第1款的有關規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
招標文件要求中標人提交履約保證金或者其他形式履約擔保的，中標人應當提交;拒絕提交的，視為放棄中標項目。招標人要求中標人提供履約保證金或其他形式履約擔保的，招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。招標人不得擅自提高履約保證金，不得強制要求中標人墊付中標項目建設資金。
招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，應當向未中標的投標人退還投標保證金。
[重點解析]
上面這段文字需要很好地掌握。尤其需要注意掌握：
1.什么時間內要簽訂合同。注意是在中標通知書發出之日起30日內，而不是收到之日起30日內，也不是確定中標人之日起30日內。
2.按照什么簽訂合同。
3.不得訂立陰陽合同。
4.互相提交的是什么擔保。
5.什么時間內退還投標保證金。
四、招標投標情況書面報告
1Z301059 熟悉招標組織形式和招標代理
一、招標組織形式
招標組織形式包括自行招標和委托招標。其中，自行招標，是指招標人自身具有編制招標文件和組織評標能力，依法可以自行辦理招標;而委托招標，是指招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。
根據《招標投標法》第12條的規定，招標人依法可以自行招標的，任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜;招標人委托招標的，招標人有權自行選擇招標代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。
《招標投標法》雖然在一定程度―亡賦予了招標人選擇招標組織形式的權利，但由于招標工作的復雜性和專業性要求，因此，招標人只有在滿足法定條件，即“具有編制招標文件和組織評標能力”的前提下，才可以自行招標。對此，原國家汁委2000年7月1日頒布《工程建設項目自行招標試行辦法》第4條進一步規定了招標人自行辦理招標事宜所應當具備的具體條件：
(1)具有項目法人資格(或者法人資格);
(2)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量;
(3)有從事同類工程建設項目招標的經驗;
(4)設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業務人員;
(5)熟悉和掌握招標投標法及有關法規規章。
同時，《招標投標法》還規定，依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
[重點解析]
此處需要掌握：
1.招標的組織形式： 自行招標、委托招標。
2.理解《招標投標法》第12條即可。
二、招標代理機構
招標人不具備自行招標能力，或者不愿自行招標的，應當委托具有相應資格條件的專業招標代理機構，由其代理招標人進行招標。
根據《招標投標法》第13條的規定，招標代理機構是“依法設立、從事招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織”。招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
[重點解析]
此處對第13條理解一下就可以了。
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