考點8：鄉(鎮)建設用地使用原則

　　1、 鄉鎮企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業和農村村民建住宅，使用農民集體所有的建設用地，必須遵循以下原則：

　　(1) 必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，鄉(鎮)土地利用總體規劃是集鎮、村莊建設用地的最高準則，一切建設用地都必須服從，即只能使用鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地，不得使用規劃中確定的農用地。

　　(2) 必須依法取得縣級以上人民批準，不論是鄉鎮企業、公共設施、公益事業還是農民地都必須依法取得批準。

　　(3) 建設占地與農村土地整理掛鉤，嚴格控制占用耕地。原則上，農民集體建設用地的規模不得再擴大，如需擴大規模或占用耕地，必須對農村土地進行整理，增加有效耕地面積。

　　考點9：農村村民宅基地的管理

　　1、 宅基地是指農民的住房、輔助用房(廚房、禽畜舍、廁所等)、沼氣池、小庭院用地，以及房產房后少量的綠化用地。宅基地不包括農民生產曬場用地。

　　2、 申請宅基地的條件：

　　(1) 統一規劃建設的新村、居民點，需要安排宅基地的農戶，原有宅基地面積低于規定限額標準，居住擁護的農戶;

　　(2) 一些確實需要分家，分居而又無宅基地的農戶;

　　(3) 回鄉落戶定居而又無宅基地的離休、退休、退職職工及其家人、華僑、僑眷。

　　3、 宅基地用地的審查程序：農村村民建造住房，由村民向農村集體經濟組織或村民委員會提出申請，經村民委員會或村民代表大會討論通過后，報經鄉(鎮)人民政府審核，再報縣級人民政府批準。

　　4、 農村集體建設用地供應范圍：

　　(1) 興辦鄉鎮企業使用本集體經濟組織所有的土地;

　　(2) 農村村民建住宅使用本集體所有的土地;城鎮居民使用集體土地，或農村村民建住宅使用其他集體經濟組織所有的土地是不允許的。

　　(3) 鄉鎮村公共設施和公益事業建設使用農民集體所有的土地：包括農村道路、水利設施、通訊、醫療衛生、村民委員會辦公室、學校、敬老院、幼兒園，不管是使用本集體所有的土地，還是其他集體所有的土地都是允許的。

　　考點10：鄉(鎮)建設用地供應審批的基本程序

　　1、 鄉(鎮)企業用地的管理：農民集體組織應當向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，土地行政主管部門根據有關規定審查后，按各省、自治區、直轄市規定的批準權限報批。涉及占用農用地的，應當先辦理農用地轉用審批手續。

　　2、 鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的管理：由農民集體經濟組織或村民委員會提出，經鄉(鎮)人民政府審核后，向縣級以上人民政府土地行政主管部門申請，按省、自治區、直轄市規定的批準權限批準。涉及占用農用地的，應當先辦理農用地轉用審批，使用其他集體所有土地的，應當給予補償或調換土地，使用農民承包經營土地的，農民集體經濟組織應當給予安置，涉及收回土地使用權的還應當給予補償。

　　3、 農村村民宅基地的管理：農村村民每戶只能擁有一處宅基地，并且面積不能超過省、自治區、直轄市規定的標準。回鄉落戶的城鎮居民不可申請宅基地。村民因住房出賣、出租而使用宅基地達不到標準，或沒有宅基地，不得申請宅基地。農村村民申請宅基地，須報經鄉(鎮)人民政府審核，再報縣級人民政府批準。

　　4、 鄉鎮建設用地供應審批基本程序：

　　(1) 建設用地預申請：

　　(2) 申請用地：

　　(3) 選址定點：

　　(4) 落實補償安置方案，簽訂用地協議

　　(5) 批準用地：

　　(6) 劃撥用地：

　　(7) 登記發證

編輯推薦：2013年土地估價師考試VIP套餐

         2012土地估價師考試真題及答案專題

          土地估價師歷年真題匯總