遼陽市人民代表大會常務委員會聯系市人民代表大會代表辦法(試行)通知


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為了加強同市人民代表大會代表(以下簡稱市人大代表)的聯系,保障和支持市人大代表依法履職,充分發揮市人大代表的作用,根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》(以下簡稱代表法)和中央、省、市委有關文件精神,結合我市實際,制定本辦法。
第一條 市人大常委會每屆至少召開一次代表工作會議,主任會議每年至少聽取一次代表工作匯報。
第二條 市人大常委會應圍繞市人民代表大會及其常務委員會審議、決定的事項和議題,征求市人大代表意見。聽取市人大代表對貫徹實施有關法律、法規情況的意見;聽取市人大代表對市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院履行工作職責的反映。受理市人大代表提出的議案及對各方面工作提出的建議、批評和意見。
第三條 市人大常委會主任會議成員每人聯系一個選舉單位,每年至少一次到聯系的選舉單位聽取意見。市人大常委會組成人員每人至少與3名市人大代表保持經常聯系。
第四條 市人大常委會組成人員可通過電話、信函、電子郵件、短信、走訪、召開座談會等方式直接與代表聯系。也可以通過代表原選舉單位、代表所在單位、代表小組與代表間接聯系。
市人大常委會組成人員參加調研、視察、執法檢查時,通過個別走訪、召開座談會等方式聯系當地的市人大代表,聽取意見。在市人代會召開前一個月,常委會組成人員應集中開展聯系代表活動,廣泛聽取市人大代表的意見和建議。市人大常委會組成人員應積極參加所在代表小組的活動,直接聽取代表的意見。
第五條 市人大常委會主任、副主任、秘書長每月10日(節假日順延)按序接待市人大代表,聽取市人大代表對市人大常委會及“一府兩院”工作的建議、批評和意見。人事代表委和有關專門委員會要將接待內容進行整理,對于代表反映的重要問題,要形成《市人大常委會主任接待代表日紀要》,并予以交辦和督辦。
第六條 市人大常委會舉行會議時,應根據審議議題,每次會議至少邀請15名市人大代表列席,保證每屆內每位基層市人大代表至少列席一次市人大常委會會議,每年至少有三分之一以上的基層市人大代表列席常委會。列席會議的代表,可以就會議審議的議題發表意見。
第七條 市人大常委會審議決定重大事項前,根據需要可將有關決議、決定草案印發給全體或者相關的市人大代表征求意見。
市人大常委會應當組織安排市人大代表開展年中專題調研和年末集中視察活動,為市人大代表參加大會審議及提出議案和建議、批評和意見做好準備。市人大代表參加視察、專題調研形成的報告,由人事代表委轉交有關機、組織關研究處理,并將處理情況及時向代表反饋。
第八條 市人大各專門委員會應當根據工作需要,聯系市人大代表,并做好相關服務工作。
專門委員會召開會議時,應有計劃地邀請相關市人大代表列席會議,每次召開專門委員會會議可以邀請至少2名相關代表列席。在開展調研、視察、專項工作評議和執法檢查等活動時,根據需要邀請相關的市人大代表參加。在集中檢查代表建議辦理工作時,應邀請提出建議代表參加。
第九條 市人大常委會在辦理和督辦市人大代表議案和建議、批評和意見時,應當加強和代表領銜人的聯系,并采取多種形式聽取代表對辦理工作的意見。
市人大常委會主任會議在選擇確定重點督辦的代表建議時,應采取有效形式征求代表的意見,對于代表廣泛關注的建議要著力督辦。
第十條 市人大常委會有關機構應當與宣傳部門密切配合,加強對代表和代表工作的宣傳,提高社會各界對人大代表的認識,努力營造尊重代表權利,支持代表工作,發揮代表作用的良好社會氛圍。
第十一條 人事代表委負責接待和處理市人大代表的來信來訪。重要的來信來訪,由市人大常委會有關領導批辦和接待,人事代表委應當督促有關國家機關辦理并給予答復。
第十二條 市人大常委會委托各縣(市)區人大常委會、遼陽軍分區政治部聯系在當地居住和工作的市人大代表:
?。ㄒ唬└骺h(市)區召開人民代表大會時,應當邀請當地的市人大代表列席;各縣(市)區召開人大常委會會議時,可以邀請當地相關的市人大代表列席。
(二)各縣(市)區人大常委會根據市人大常委會的要求,協助安排市人大代表小組的活動。
?。ㄈ└骺h(市)區人大常委會在組織本級代表開展視察或者其他活動時,可以有計劃邀請當地市人大代表參加。
(四)各縣(市)區人大常委會對當地市人大代表提出的建議、批評和意見,應當及時交有關單位辦理,屬于市直單位處理的問題,送交市人大常委會人事代表委處理。
(五)各縣(市)區人大常委會應確定一名主要領導負責聯系代表工作,可設立市人大代表聯絡機構,業務工作受市人大常委會人事代表委指導。
第十三條 市人大常委會要為代表執行職務做好組織服務。重點做好聯系安排代表集中視察、專題調研、個人持證就近視察工作;聯系安排代表在集體視察中提出約見本級或者下級有關地方國家機關負責人;協助代表小組建立代表活動室(即代表之家)并開展活動,為代表密切聯系群眾、及時反映群眾的意見和要求提供必要的幫助。
第十四條 市人大常委會要為代表知情知政做好服務。市人大常委會全年工作要點、常委會會議、重要活動、通過的決議、決定和審議意見,要通過文件、會刊、雜志、短信等形式向市人大代表通報。要加強信息化建設,通過建立代表議案、建議網絡系統和對市人大常委會會議進行網絡視頻直播,保障代表充分了解市人大及其常委會以及“一府兩院”的工作情況。
第十五條 市人大常委會要為代表參加履職學習做好服務。要制定代表學習培訓計劃,采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓、外出考察學習等多種形式,保證屆內每位代表至少參加一次集中學習。
第十六條 代表活動經費要列入本級財政預算,并隨著當地經濟增長逐步提高,做到專款專用。閉會期間代表活動應給予適當補助,無固定工資收入代表履職應發放適當誤工補貼。要建立代表活動場所,為代表訂閱相關雜志和報紙,保證閉會期間代表活動的順利開展。
第十七條 市人大常委會要著力監督代表法的貫徹實施,保障代表依法履職。一切組織和個人都必須尊重代表的權利,支持代表執行代表職務。對阻礙代表執行職務或對代表執行職務進行打擊報復的違法行為要依法查處。
第十八條 本辦法自通過之日起施行。由市人大常委會人事代表委負責解釋。
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