2013年中級經(jīng)濟師考試財政稅收專業(yè)歸納筆記九
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為了幫助您更好的通過2013年中級經(jīng)濟師考試，全面了解2013年經(jīng)濟師考試的相關重點，我們特地為您匯編了中級經(jīng)濟師考試輔導資料，希望對您有所幫助!
二、財政補貼支出
(一)財政補貼的性質(zhì)與分類
1. 財政補貼的性質(zhì)
財政補貼是國家為了實行特定的經(jīng)濟、政治和社會目標，將一部分財政資金無償補助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。
(1)財政補貼的主體是國家;
(2)補貼的對象是企業(yè)和居民;
(3)補貼的目的是為了貫徹一定的政策，滿足某種特定的需要，實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟和社會目標;
(4)補貼的性質(zhì)是通過財政資金的無償補助而進行的一種社會財富的再分配。
財政補貼支出與社會保障支出同屬財政的轉(zhuǎn)移性支出。差別主要體現(xiàn)在同相對價格體系的關系上。財政補貼直接影響產(chǎn)品和生產(chǎn)要素的相對價格，具有改變資源配置結(jié)構、供給結(jié)構與需求結(jié)構的影響;社會保障支出則很少有這種影響。
財政補貼的定義：在某一確定的經(jīng)濟體制結(jié)構下，財政支付給企業(yè)和個人的、能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對價格，從而可以改變資源配置結(jié)構、供給結(jié)構和需求結(jié)構的無償支出。
2. 財政補貼的分類(掌握)
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分類依據(jù) |
分類結(jié)果 |
注意 |
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（1）按財政補貼的項目和形式分類 |
價格補貼、企業(yè)虧損補貼、財政貼息、減免稅收、房租補貼、職工生活補貼、外貿(mào)補貼等 |
企業(yè)虧損補貼僅限于國有企業(yè)，也稱為計劃虧損補貼。
價格補貼與企業(yè)虧損補貼都與產(chǎn)品的價格有關，但兩者存在不同之處。
企業(yè)虧損補貼與價格補貼的區(qū)別：
①價格補貼直接與市場零售商品有關，而企業(yè)虧損補貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關；
②價格補貼的直接受益人是居民，企業(yè)虧損補貼的直接受益人是相關的企業(yè)；
③價格補貼是在流通環(huán)節(jié)上的補貼，企業(yè)虧損補貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補貼；
④價格補貼的對象是商品，而企業(yè)虧損補貼的對象是企業(yè)。
價格補貼在財政支出中列支，企業(yè)虧損補貼作為沖減收入處理。 |
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（2）按補貼的環(huán)節(jié)分類 |
生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補貼 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼、工礦產(chǎn)品價格補貼、生產(chǎn)企業(yè)的政策性虧損補貼等 |
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流通環(huán)節(jié)的補貼 |
農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼、商業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策性虧損補貼等 | |
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分配環(huán)節(jié)的補貼 |
財政貼息和稅收支出等 | |
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消費環(huán)節(jié)的補貼 |
職工副食品補貼 | |
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（3）按補貼的經(jīng)濟性質(zhì)分類 |
生產(chǎn)補貼 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼、財政貼息 |
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生活補貼 |
職工副食品補貼 | |
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（4）按補貼的內(nèi)容分類 |
現(xiàn)金補貼--明補 |
職工副食品補貼 |
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實物補貼--暗補 |
補貼接受主體并未真正獲益的財政補貼，即補貼利益發(fā)生了轉(zhuǎn)移的那部分財政補貼。如農(nóng)副產(chǎn)品價格補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格補貼。 |
(二)財政補貼的經(jīng)濟影響分析及其實際經(jīng)濟效應
1. 財政補貼的經(jīng)濟影響分析
(1)財政補貼可以改變需求結(jié)構
(2)財政補貼可以改變供給結(jié)構
(3)將外部效應內(nèi)在化
(4)財政補貼運用的限度
2. 財政補貼的實際經(jīng)濟效應
(1)有效地貫徹國家的經(jīng)濟政策
(2)以少量的財政資金帶動社會資金，擴充財政資金的經(jīng)濟效應。
(3)加大技術改造力度，推動產(chǎn)業(yè)升級。
(4)消除“排擠效應”
(5)社會經(jīng)濟穩(wěn)定的效應
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