貴州省落實2011年工業發展目標任務的實施意見
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各市、州、地國家稅務局：
為了貫徹落實《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于對“十二五”工業發展目標任務進行年度分解確保目標任務圓滿完成的通知》（黔委廳字[2010]59號）精神，經研究，提出如下具體實施意見，請認真貫徹落實。
一、統一思想、提高認識
加快工業發展是我省“十二五”期間實施工業強省戰略，促進我省加速發展、加快轉型、推動跨越的重要舉措，為實現全省經濟社會又好又快、更好更快發展提供有力支撐。全省各級國稅機關要按照省委省政府的統一部署，加大工作力度，充分發揮稅收職能作用，積極主動尋找工作空間，更加主動負責地為我省中小企業發展服務，營造良好的稅收環境，為全省經濟發展做出積極的貢獻。
二、落實政策、優化服務
各級國稅機關要按照2011年全省工業發展目標任務分解方案中關于認真落實“創業孵化、創業指導、創業培訓以及創業扶持等方面的政策措施”的目標要求，認真貫徹落實有關促進中小企業發展、鼓勵自主創業等各項增值稅、企業所得稅方面的稅收優惠政策，積極為促進我省中小企業的健康成長提供有力支撐。一是各級國稅機關要繼續落實好民政福利企業、資源綜合利用、飼料、民貿企業、農民專業合作社等增值稅方面的優惠政策，以及西部大開發、小型微利企業、公共基礎設施、資源綜合利用、技術研發費用加計扣除、節能減排、農林牧漁等一系列企業所得稅優惠政策。這些優惠政策惠及中小企業，將對中小企業發展起到積極的促進作用。二是充分應用新聞媒體、12366納稅服務熱線、稅務網站等多形式、全方位開展稅收政策宣傳工作，及時全面準確地向納稅人宣傳講解稅收政策，及時解答納稅人的涉稅問題，使企業能夠熟悉、掌握和運用好各項稅收政策。三是進一步改進和優化納稅服務。要進一步優化征管流程，加強稅收信息化建設，充分利用網上納稅申報、服務平臺，簡并辦稅環節，改進納稅服務方式，在搞好普適性服務的同時，開展針對中小企業的個性化服務。四是簡化審批流程、提高工作效率。對申請享受現行企業所得稅優惠政策的企業，一律實行備案制管理。對符合優惠政策條件的納稅人，由納稅人所在地主管稅務機關在規定的時限內及時完成稅收優惠政策的審核、備案工作，更進一步提高工作效率和政策支持的力度。
三、加強調研，積極支持
各級國稅機關要積極開展調研工作，加強與相關部門之間的協調配合，互通情況，聽取各部門對稅收工作的意見建議，更進一步加大對我省工業發展的支持力度。要按照《企業所得稅優惠政策跟蹤問效管理辦法（試行）》（黔國稅發[2010]12號）的要求，開展好政策執行效果分析，有計劃的對納稅人享受優惠政策情況進行跟蹤了解，及時發現和解決政策執行中的問題，并針對政策執行中存在的問題，提出進一步完善的措施和建議，確保稅收優惠政策得到準確貫徹落實。
各地在貫徹落實上述優惠政策中，要按不同減免類型選取1至2戶具有代表性或減免稅額較大的典型企業，對其享受減免稅的具體情況進行跟蹤分析，并從二季度起每個季度結束前15日前上報省局（所得稅處）。
二一一年三月十八日
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