轉發《關于加強天津市加油站建設管理若干意見》的通知
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各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市商務委《關于加強我市加油站建設管理的若干意見》已經市人民政府同意，現轉發給你們，請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
二O一一年二月十六日
關于加強我市加油站建設管理的若干意見
為加強我市加油站建設規范化管理，保證《天津市加油（氣）站空間布局規劃（2009??2020年）》的順利實施，根據《成品油市場管理辦法》（商務部令第23號），現提出以下意見：
一、嚴格執行規劃
?。ㄒ唬┮獓栏駡绦惺腥嗣裾鷾实摹短旖蚴屑佑停猓┱究臻g布局規劃（2009??2020年）》，任何單位不得隨意更改。
?。ǘ┘佑驼静键c位置確需調整的，應按有關法定程序辦理，同時須符合城鄉建設總體規劃、土地利用總體規劃和加油站布局設置標準相關要求。區縣成品油市場管理部門會同區縣規劃、國土資源管理部門提出加油站布點調整位置意見，報送市商務委，由市商務委會同市規劃局研究確定。
（三）市商務委根據《天津市加油 （氣） 站空間布局規劃（2009??2020年）》，制定全市加油站建設年度計劃，下達各區縣執行。對未列入年度建設計劃，因經濟社會發展急需建設的加油站項目，須符合加油站空間布局規劃，由區縣人民政府提出初步審查意見，并取得市商務委規劃確認文件后，方可立項建設。
（四）堅持加油站總量控制，鼓勵支持加油站遷建、改建，兼并重組，實現資源整合，優化布局結構，提高規模水平。
（五）商務管理部門要嚴格加強監管，對不符合加油站空間布局規劃的，一律不批準改建、擴建。
?。┓参慈〉檬猩虅瘴税l加油站規劃確認文件和規劃管理部門核發的規劃許可手續（規劃選址意見書）的，國土資源管理部門不批準供地。
二、嚴格審批程序
?。ㄒ唬﹪栏癜凑占佑驼究臻g布局規劃，依據年度建設計劃，對新建加油站項目進行審批。
（二）采取國有土地使用權招標、拍賣、掛牌等方式確定經營單位的新建加油站項目，招標方、拍賣委托人等單位應取得市商務委關于招標、拍賣標的物的規劃確認文件和規劃部門核發的規劃選址意見書，方可組織招標、拍賣活動。
?。ㄈ┰谌〉猛恋厥褂脵嗪螅佑驼井a權單位要持土地使用權出讓合同或土地證及有效的營業執照復印件或有關法人證明材料，到發展改革部門辦理加油站建設項目備案手續。對涉及農用地征用的加油站建設項目，還需提交國土資源管理部門出具的建設項目用地預審報告。
?。ㄋ模┘佑驼井a權單位應當領取建設用地規劃許可證、建筑工程規劃許可證和建筑工程施工許可證，領取建筑工程施工許可證之日起三個月內必須開工建設。
?。ㄎ澹┬陆〝U建遷建加油站須通過國土、規劃、建設、安監、消防、環保、氣象、質監等部門的驗收。
（六）加油站各種驗收手續合格后，按照《成品油市場管理辦法》，加油站產權單位應向區縣商務管理部門申請成品油經營許可，經區縣商務管理部門初審合格后報市商務委審核。
?。ㄆ撸┥暾埣佑驼驹犯慕?，屬地在市內六區的，由市商務委受理；其他區縣加油站申請原址改建的，由區縣商務管理部門受理，報市商務委批準。
（八）對申請遷建的加油站，取得市商務委核發加油站新址規劃確認文件和規劃部門核發的規劃選址意見書后，可按國土資源管理部門規定的供地方式易地遷建。
三、嚴格建設標準
?。ㄒ唬┘佑驼窘ㄔO要嚴格執行國家規范標準，并符合國家有關規定。
（二）嚴格執行加油站布點設置標準。國道、省道加油站設置：原則上每百公里不超過六對。高速公路加油站設置：原則上每百公里不超過兩對。城區加油站的服務半徑不少于0.9千米。
?。ㄈ┏菂^加油站用地面積及加油站規模要符合《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220??95）的規定。加油站的站址選擇和總平面布置應符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156??2002）、《高層民用建筑設計防火規范》（GB50045??95）和《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》（GB18265??2000）的規定。
?。ㄋ模┧霞佑驼荆ù┑脑O置除符合陸地加油站有關規定外，還應當符合《中華人民共和國海洋環境保護法》、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環境管理條例》（國務院令第561號）和《水上加油站安全與防污染技術要求》（JT/T660-2006）的相關規定。
?。ㄎ澹┘佑驼驹O計施工要符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》、《建筑設計防火規范》（GB50016??2006）、《危險化學品經營企業開業條件和技術要求》、《加油站大氣污染物排放標準》（GB20952??2007）和《成品油零售企業管理技術規范》（SB/T10390??2004）等有關技術規范要求及相關的國家標準。
四、嚴格監督檢查
?。ㄒ唬┘訌娂佑驼竟芾恚⒑屯晟平洜I、服務、價格、計量、質量、財務、安全和環境管理等各項制度。
?。ǘ┘佑驼就Ｐ獦I或終止經營的，應當先到區縣商務管理部門和市商務委辦理經營資格暫?；蜃N手續；停歇業不得超過6個月。無故不辦理停歇業手續或停歇業超過規定期限的，由市商務委撤銷其成品油經營許可，注銷成品油經營批準證書，并通知有關部門。
（三）商務、規劃、國土資源行政主管部門要按照各自職責依法對加油站規劃實施情況進行監督檢查，對擅自動工違規建設的，要及時糾正予以查處。
（四）實行消防、安全生產一票否決制。對經限期整改未達到《汽車加油加氣站設計與施工規范》國家標準的，由公安消防、安全監管部門出具停業通知，市商務委依據公安消防、安全監管部門意見，撤銷其成品油經營許可。
?。ㄎ澹κ袇^內和人員密集區域建設的加油站，應采用阻隔防爆技術措施。
天津市商務委員會
二O一一年一月二十一日
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