轉發《和田地區實施免費婚前醫學檢查工作方案》的通知
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各縣市人民政府，行署各部門、各直屬機構，各事業、企業單位、駐和各單位、各部隊，各群眾團體：
《和田地區實施免費婚前醫學檢查工作方案》已經行署同意，現轉發你們，請認真貫徹執行。
二一一年二月十二日
和田地區實施免費婚前醫學檢查工作方案
為強化婚前保健服務，切實保障母嬰健康，提高出生人口素質，根據《新疆維吾爾自治區婦女發展綱要》和《新疆維吾爾自治區兒童發展綱要》精神，結合和田實際，現就在全地區施行免費婚前醫學檢查工作制定本方案：
一、目標任務
通過實施免費婚前醫學檢查，有效控制艾滋病等遺傳性和傳染性疾病的傳播，減少新生兒出生缺陷，保護婦女兒童健康，促進優生優育，維護婚姻穩定，促進社會和諧。
二、職責分工
免費婚前醫學檢查工作實行屬地管理，地、縣婦幼保健站（院）為免費婚前體檢定點機構。各縣市婦幼保健站負責做好本轄區內免費婚前體檢工作；地區婦幼保健站在做好地直單位及流動人口免費婚前體檢工作的同時，可為不便前往戶籍所在地婦幼保健站婚檢的群眾提供婚前體檢服務。各級婦幼保健站要建立健全免費婚檢工作規章制度，規范技術操作流程和服務流程，提高服務質量，確保免費婚檢質量；設立婚檢咨詢熱線，提供免費婚前保健指導與咨詢服務，引導和鼓勵各族群眾主動、自愿參加免費婚檢，切實提高婚前醫學檢查率；按季度將免費婚檢人數報本級衛生部門審核；對患有疾病的受檢人員，提出合理的治療方案和建議。
各級宣傳部門要在全社會大力宣傳婚前醫學檢查、預防出生缺陷的重要性、必要性；宣傳《母嬰保健法》、《婚姻登記條例》等法律和優生優育有關知識；督促各新聞媒體定期播放、刊登倡導實施婚前醫學檢查、預防出生缺陷及婚前保健知識節目；在鄉鎮（街道）、村（社區）交通要道、路口設置免費婚前醫學檢查公益廣告牌、宣傳欄，將婚前醫學檢查、預防出生缺陷宣傳工作深入到社區、鄉村和家庭。
婦聯（婦兒工委辦）要牽頭落實免費婚前體檢有關政策措施；把將提高婚檢率和防止出生缺陷工作，作為未來十年“兩綱”的重要指標進行監測評估；定期評估分析婚檢實施情況，組織開展督查，指導推進免費婚檢工作。
衛生部門負責印制《免費婚前醫學檢查申請表》，制定《和田地區免費婚檢工作檢查考核標準》，編制免費婚檢宣傳資料，會同有關部門開展婚檢宣傳教育活動；建立健全免費婚檢指標監測網絡，督促婚檢機構建立婚檢當事人資料檔案，與民政部門共同做好免費婚檢檔案審核及統計匯總工作，并于每季度末報地區婦兒工委辦公室及財政部門。
財政部門負責落實免費婚檢資金，把北京市、天津市、安徽省的對口援助婚檢項目資金納入年度預算，為負責婚前醫學檢查工作提供資金保障；加強對免費婚檢資金使用情況的監管和效果評估。
民政部門要督促各級婚姻登記機關開展免費婚檢宣傳工作，代發《免費婚前醫學檢查申請表》，積極引導領證男女雙方自愿參加婚檢，定期與各級衛生部門核對免費婚檢人數。
人口計生部門要將婚檢率作為各縣市人口和計劃生育工作年度考評的內容之一，統一考核、統一獎懲。積極做好婚前保健、婚育知識的宣傳、咨詢工作，充分發揮基層計生網絡優勢，積極開展宣傳咨詢工作，引導已婚未檢的男女青年到指定婚檢機構檢查。
團委要積極倡導優生優育的科學理念，引導廣大團員青年自覺參加婚檢，促進免費婚檢工作全面開展。
三、工作程序
（一）基本原則。免費婚檢遵循自愿婚檢及結果保密的原則。各級婚姻登記機構要積極引導申請人自覺自愿參加婚前檢查，各定點檢查機構要為申請結婚登記的男女雙方提供科學快捷的婚檢服務；婚姻登記部門和免費婚檢機構要維護免費婚檢當事人的合法權益，充分尊重個人隱私以及知情權，婚檢結果單獨反饋給本人，不得向第三方泄露婚檢當事人的檢查結果。
（二）工作流程。準備結婚的男女雙方，持身份證、戶口簿到婚姻登記機關領取《免費婚前醫學檢查申請表》（以下簡稱《申請表》），到相應婦幼保健機構參加免費婚檢。
（三）婚檢項目。根據衛生部《婚前保健工作規范》的規定，婚前醫學檢查項目包括：男女雙方個人及家族病史詢問、體格檢查（身高、體重、視力、辨色力、血壓）、血常規檢查、尿常規（女性）、胸部透析、轉氨酶和乙肝表面抗原檢查、梅毒篩查、艾滋病抗體檢測及健康檢查和衛生咨詢指導工作。
（四）資金來源。根據婚檢醫療機構收費標準，每對登記結婚的夫婦婚檢費用為108元（不變價），資金由對口支援省市解決，其中北京市解決和田市、和田縣、墨玉縣、洛浦縣所需的婚檢費用，天津市解決策勒縣、于田縣、民豐縣所需的婚檢費用，安徽省解決皮山縣所需的婚檢費用。具體資金分配方案由地區免費婚前檢查工作領導小組與北京市、天津市、安徽省對口援疆前方指揮部協商確定。
（五）資金管理。免費婚檢資金實行按季度結算，各級婚檢醫療機構要認真履行職責，每季度末將免費婚檢花名冊報本級衛生部門，經本級衛生部門會同民政部門共同審核后，由本級財政依據審核結果在次季度第一個月內將婚檢資金核撥到相應的婚檢醫療機構。各級財政、衛生、民政部門要切實加強婚檢資金的管理，建立健全有關管理制度和基礎臺帳等資料，確保資金按規定正常使用。
四、保障措施
（一）加強領導，提高認識。各縣市、各部門要高度重視，堅持從執政為民和構建和諧社會的高度，充分認識開展免費婚檢工作的重要性和緊迫性，把推進免費婚檢服務作為以人為本，關注民生，為群眾辦實事、辦好事的民心工程來抓，切實加強領導，提高認識，履行職責，確保我地區免費婚檢工作的順利開展。
（二）履行職責，形成合力。免費婚檢服務工作是一項社會系統工程，涉及面廣，工作任務重，各級宣傳、婦聯（婦兒工委辦）、團委、財政、民政、衛生、人口計生、婦幼保健等部門要加強協調、密切配合、齊抓共管，嚴格按照職責分工，把推進免費婚檢工作與本單位日常工作結合起來，并制定相關配套措施，扎實推進婚檢工作有序開展。
（三）加強督導，嚴格考核。地區免費婚檢工作領導小組將對各縣市、各有關部門開展免費婚檢工作情況進行考評，對在免費婚檢工作中涌現出來的先進集體和先進個人給予表彰獎勵，努力在全社會形成關心和支持免費婚檢事業發展的良好風尚，推動免費婚檢工作順利開展。
本方案自2011年3月1日起實施。
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