2011年市場運行監測工作考核辦法通知


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為進一步提高市場運行監測工作的質量和水平,實現市場運行監測工作的科學化、制度化和規范化,根據《市場運行監測工作績效考核指導意見》(商運字〔2005〕65號)有關精神,結合2011年市場運行監測工作各項目標任務,制定本考核辦法。
一、考核對象
考核對象為各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門。省會城市商務主管部門考核由各省、自治區自行組織實施。
二、考核內容及計分方法
采用量化計分方法,共考核六個項目,分別為:樣本企業數量、監測報表報送、信息泵、市場運行分析、商務預報及市場異常波動信息報送。其中,前五個項目為基本項目,分值100分,市場異常波動信息報送為加分項目,分值10分,各地總得分為基本得分與加分之和。考核內容及計分方法如下:
(一)樣本企業數量(16分)。樣本企業包括生活必需品市場監測樣本企業、生產資料市場監測樣本企業與重點流通企業監測樣本企業,相應分值分別為5分、3分和8分。各系統樣本企業數量達到商務部下達目標任務的,計滿分,不足按比例計分。
(二)監測報表報送(40分)。監測報表報送考核包括總體報送率和及時報送率,相應分值分別為8分和32分,得分為報送合格率與相應分值的乘積。各系統報表及時報送時間如下:生活必需品市場監測系統日報表為每日上午10時前,周報表為每周一上午10時前,月報表為每月5日24時前;生產資料市場監測系統半月報表為每月1日、16日24時前,月報表為每月10日24時前;重點流通企業監測系統為每月6日24時前;百縣農村市場監測系統旬報表為每月2日、12日、22日24時前;百家批發監測系統報表為每日12時前。如遇節假日,及時報送時間相應延遲。
(三)信息泵(8分)。信息泵考核包括信息泵安裝數量及信息泵數據質量。信息泵安裝數量達到商務部下達目標任務的,計4分,不足按比例計分。信息泵數據質量得分為數據上傳率與安裝數量得分之乘積,數據上傳率即實際上傳次數與應傳次數之比。
(四)市場運行分析(16分)。市場運行分析即利用監測數據撰寫的各類市場分析材料,主要包括市場動態分析和市場綜合分析。市場動態分析反映周、旬等短期市場動態變化,一般篇幅較短。市場綜合分析反映較長時期內的市場運行情況,一般包括市場情況、原因分析、趨勢預測、政策建議等內容,篇幅較長。各地每月撰寫市場動態分析達10篇的,計8分,不足按比例計分;每月撰寫市場綜合分析達3篇的,計5分,不足按比例計分;信息質量水平計3分,按報送信息的分析深度、把握市場熱點拐點準確度以及覆蓋面等方面綜合評價計分。為便于考核,市場分析材料以發到商務部市場運行調節司市場監測處郵箱(jiancechu@mofcom.gov.cn)的為準。
(五)商務預報(20分)。商務預報考核包括信息發布數量、主站采用數量、原創新聞數量、網站訪問量、市級開通率及多媒體發布共6項指標。其中,各地每月發布信息數量達600條的,計5分,不足按比例計分。原創新聞數量達100條的,計4分,不足按比例計分。主站采用數量達80條的,計3分,不足按比例計分。網站訪問量達2.5萬次的,計3分,不足按比例計分。市級開通率達100%的,計2分,不足按比例計分。多媒體發布即省級商務預報與電視、廣播、報紙、手機等媒體合作,定期發布“商務預報”,通過1種媒體發布,計1分,通過3種以上媒體發布,計3分。(信息發布數量、主站采用數量及原創新聞數量的統計涵蓋市縣商務預報平臺;直轄市、計劃單列市暫不考核市級開通率。)
(六)市場異常波動信息報送(10分)。考慮到各地經濟社會發展水平、自然環境、地理位置等存在較大差異,面臨的市場異常波動風險不一,此考核為加分項目。市場異常波動包括:因自然災害、公共衛生事件等突發事件造成的生活必需品搶購、脫銷斷檔、價格大幅上漲;鮮活農產品滯銷、價格大幅下跌;其他值得關注的市場異常波動。每報送1條市場異常波動信息,計1分,10條以上,計10分。為便于考核,市場異常波動信息以發到商務部市場運行調節司市場監測處郵箱(jiancechu@mofcom.gov.cn)的為準。
三、考核周期
分為月度考核和年度考核,年度考核得分即月度考核得分之平均數。其中,每月10日前對上月工作情況進行月度考核,每年1月15日前對上年度工作情況進行年度考核。
四、其他事項
本考核辦法執行期1年,適用于2011年各月及年度市場運行監測工作考核,由商務部市場運行調節司負責解釋。
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