2013年4月自考《自考行政組織理論》知識點第二章
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第二章
1.我國行政組織的特點
(1)新中國行政組織具有充分的人民性
(2)新中國行政組織的設置與運行，一直在進行著調(diào)整與改革
(3)處理中央與地方關系上，基本上貫徹了民主集中制原則
(4)發(fā)展過程中，暴露出一些弊端，如部門林立，機構臃腫等
2.奴隸制時期雅典行政組織的特點
(1)雅典的行政組織具有原始的民主行政特征
(2)強調(diào)依法行政
(3)行政官員非專業(yè)化，非職業(yè)化，無報酬
(4)行政職能簡單
3.從中國古代行政組織的特點，分析其對中國政府機構的影響
(1)強化中央集權、集國家最高權力于一人之手，是中國古代行政組織發(fā)展的主流。現(xiàn)代中國高度集權行政管理體制的形成是古代這一特點的繼承。
(2)我國古代行政組織的演變具有前后因襲，循序漸進的特點。這一特點啟示我們，是激進式的改革還是漸進式改革，要視具體情況審慎地選擇
(3)中國古代行政組織結構嚴謹，分工精細，層級節(jié)制，集中統(tǒng)一。經(jīng)過漫長的歷史發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗，是現(xiàn)代行政組織建設的寶貴財富。
(4)中國古代的行政組織具有強烈的宗法色彩。這些宗法思想對當今行政機構的建立和運作產(chǎn)生一定的負面影響，需要我們不斷與之斗爭。
4.資本主義時期外國行政組織的特點及其對我們的啟示
(1)行政組織日趨獨立，并且職能不斷擴大，總量不斷增加。這說明隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，行政組織及行政管理日益專業(yè)化、科學化
(2)近代，行政組織的職能不僅擴大，而且從原來的以政治職能為主變成現(xiàn)在的以經(jīng)濟和社會職能為主。啟示我們，一個國家公共事務中經(jīng)濟和社會方面的需要增加，行政組織中負責管理經(jīng)濟和解決社會問題的部門所占的比例就越來越大。
(3)行政權力越來越大。
(4)在中央與地方行政組織的關系上，有地方自治傳統(tǒng)的國家在逐步擴大中央集權;有中央集權傳統(tǒng)的國家在逐步擴大地方權力。如此看來，中央適度集權和地方適度分權是市場經(jīng)濟條件下各國組織的共同要求。
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