河南省2011年度農業產業化發展專項資金項目申報指南的通知
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各省轄市、有關縣(市)財政局、農業局：
為做好2011年度農業產業化項目申報工作，根據《河南省財政廳、河南省農業廳關于印發〈河南省農業產業化發展專項資金使用管理辦法(暫行)〉的通知》(豫財農[2010]29號)精神，我們制定了《河南省2011年度農業產業化發展專項資金項目申報指南》，現印發給你們，請遵照執行。
附件：河南省2011年度農業產業化發展專項資金項目申報指南
二O一O年十二月
附件：
河南省2011年度農業產業化發展專項資金項目申報指南
一、項目名稱
河南省農業產業化發展專項資金項目
二、項目單位應具備的條件
項目單位必須是農業產業化重點龍頭企業，項目須符合農業產業化發展政策和要求，有利于農業增效、農民增收，示范帶動作用強；經營期應在兩年以上并連續兩年盈利，有一定的經營規模；財務管理規范，資產狀況良好，沒有出現逃漏或拖欠稅金、拖欠職工工資及社會保險金的現象；具備市場經濟要求的經營管理機制，能保證財政資金規范、安全、高效運行，確保項目按計劃建成；產品符合行業食品安全標準。
2010年、2011年省財政已確定扶持的項目不再申報。
三、項目扶持的重點
以農業產業化重點龍頭企業中的食品加工行業為主，適當兼顧其他行業。扶持的重點環節：
(一)農產品精深加工、技改和擴建；
(二)新技術、新裝備引進，新產品、新技術研發；
(三)質量和信息服務體系建設；
(四)品牌培育和創建。
四、項目扶持形式及資金額度
(一)貼息。項目單位在2010年4月1日以后引進新技術、新裝備，技改和擴建項目時使用銀行貸款，貸款發生額不低于2000萬元的，可作為貼息項目。項目單位資產負債率小于60%，銀行信用等級A級以上(含A級)；具有相應的資產抵(質)押能力或擔保條件。貼息資金按貸款實際發生額、中國人民銀行規定的金融機構貸款基準利率核定貼息額；實際貸款利率低于基準利率的，按實際貸款利率核定貼息額。每次按一年期限安排貼息額；貸款期限不足一年的，按實際貸款期限安排貼息額。貸款貼息實行限額控制，每個項目的貸款貼息總額不低于100萬元、不高于300萬元。
(二)補助。補助項目應是2011年度新上項目，設備功能領先、實用性強、技術優勢明顯、產品附加值高并具有較強的市場競爭力；項目輻射面廣，帶動農民增收效果明顯；項目建設用地落實、原材料有保障。每個項目補助資金額度為100萬元至200萬元。對重點龍頭企業連續兩年以上研發投入比例超過銷售收入2%的企業，給予一定補助。
(三)獎勵。獎勵資金主要用于農產品加工企業品牌培育和創建。對2010年度獲得中國名牌產品、中國馳名商標的，給予一次性獎勵50萬元。
五、項目申報數量
南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店市，每市申報項目(含貼息、補助)不超過5個，鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽市每市申報項目不超過4個，濟源市申報項目不超過2個，21個直管縣(市)各申報1個項目。各省轄市上報的項目中，貼息項目不得少于50%。
2010年度獲得中國名牌產品、中國馳名商標的企業據實上報。
六、項目申報材料
項目申報單位應填寫《農業產業化發展項目申報標準文本》(附后)，并提供相關項目申報材料。
(一)貼息項目。貼息項目應提供《農業產業化發展項目可行性研究報告》，近兩年企業財務審計報告，已落實銀行貸款的有關文件，貸款合同和借款憑證、付息憑證、銀行進帳單、銀行信用等級證明等。
(二)補助項目。補助項目應提供《農業產業化發展項目可行性研究報告》，近兩年企業財務審計報告，銀行信用等級證明(未向銀行貸款的除外)，與項目建設有關的土地使用批準文件等。申報企業研發補助的項目，需提供企業2009、2010連續兩年的研發費用支出證明憑證。
(三)獎勵項目。獎勵項目需提供2010年度獲得中國名牌產品、中國馳名商標證書及相關證明。
七、項目申報程序
各省轄市、縣(市、區)農業主管部門會同財政部門具體組織項目的申報工作，將篩選確立的項目匯總后，于2011年1月10日前以正式文件逐級上報省農業廳(一式四份)，并對申報材料的真實性、準確性和合規性負責。
八、資金項目的確定和管理
(一)按照《河南省農業產業化發展專項資金使用管理辦法(暫行)》的規定，省農業廳會同省財政廳對各地申報的項目進行分類后，組織有關老師評審論證，必要時組織老師到現場進行實地考察，由老師組提出項目安排的優先順序。
(二)省農業廳會同省財政廳根據老師評審結果，在對各類項目橫向比較、總體評估、總量平衡的基礎上，擬定支持的項目及資金額度，報省政府審定批準后，由省財政廳、省農業廳逐級下達項目資金。
貼息資金由同級財政主管部門審核項目貸款額度和結息單據等有關憑證后，撥付到項目單位；補助資金由財政部門逐級下達到項目所在地縣級財政主管部門；獎勵資金通過財政部門逐級撥付到項目單位。
(三)加快項目建設進度。項目建設完成后，將對項目進行檢查驗收。項目所在地農業主管部門每季度應對項目建設進度情況進行一次匯總，并逐級上報省農業廳。2011年四季度末之前，項目所在地農業主管部門、財政主管部門要聯合對農業產業化資金項目建設情況和資金使用監督管理情況進行全面總結檢查，并將總結檢查情況以正式文件逐級上報省農業廳、省財政廳。
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