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　　　第七章 建設工程全過程造價管理

　　第一節(jié) 投資決策階段工程造價的計價方法

　　對工程造價影響最大的階段是投資決策過程。

　　□建設各階段對工程造價的影響

　　序號 建設階段 影響造價的可能性

　　1 投資決策 95%～100%

　　2 初步設計和技術設計 35%～95%

　　3 施工圖設計 5%～35%

　　4 建筑安裝調試 <10%

　　□投資估算的含義： 是指在初步設計前的投資決策過程中，依據現有的資料和一定的方法，對工程項目的投資額進行估計，它是工程項目建設前期工作的重要環(huán)節(jié)之一。

　　□投資決策各階段及投資估算(表7-1)

　　研究階段 投資估算誤差范圍 時間(月) 費用/投資(%)

　　機會研究 ±30% 1～2 0.1～1

　　初步可行性研究 ±20% 2～3 0.25～1.5

　　可行性研究 ±10% 3～6或更長 大項目0.2～1

　　小項目1～3

　　一、建設投資估算

　　(一)概述

　　□概算法

　　□形成資產法

　　(二)建設投資估算的編制方法

　　□具有不同的方法，而且各種方法具有各自的適用條件和特點

　　1.資金周轉率法

　　□用資金周轉率來推測投資額，屬于簡單的方法，精確度較低，適合于早期決策。

　　(2)以擬建項目中主要或者投資比重較大的工藝設備投資為基數

　　4.指標估算法

　　□概算指標-按完整的建筑物、構筑物以以m2、m3或座等為計量單位進行編制。

　　□估算指標-以獨立的建設項目、單項工程或單位工程為對象

　　二、流動資金估算

　　項目總投資中的流動資金是指在生產經營性項目投產后，為進行正常生產運營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金，即投產后形成的流動資產和流動負債的差額。

　　□流動投資也是長期占用的投資。

　　□在項目計算期末，應回收全部流動資金。

　　(一)分項詳細估算法

　　□基本含義

　　1.周轉次數的計算

　　■周轉次數=360/最低周轉天數

　　■各項流動資金平均占用額=周轉額/周轉次數

　　2.流動資產的估算(四項內容)

　　■存貨估算

　　存貨=外購原材料、燃料+其他材料+在產品+產成品(7-11)

　　外購原材料、燃料占用資金=年外購原材料、燃料費用/分項周轉次數(7-12)

　　其他材料=年其他材料費用/其他材料周轉次數(7-13)

　　在產品=(年外購原材料、燃料動力費+年工資及福利費+年修理費+年其他制造費)/在產品周轉次數(7-14)

　　產成品=(年經營成本-年營業(yè)費用)/產成品周圍次數(7-15)

　　■應收賬款估算(賒銷)

　　■預付賬款估算(定金)

　　■現金估算

　　3.流動負債的估算

　　流動負債是指將在一年(含一年)或者超過一年的一個營業(yè)周期內償還的債券。

　　■應付賬款

　　■預收賬款

　　(二)擴大指標估算法

　　□根據現有同類企業(yè)的實際資料，求得各種流動資金率指標，或根據行業(yè)或部門給定的參考值或經驗值。例如，銷售收入、固定資產投資的某個比率。

　　第二節(jié) 設計階段工程造價的計價方法

　　□兩階段設計：初步設計和施工圖設計

　　□三階段設計：初步設計、技術設計和施工圖設計

　　一、設計概算

　　□設計概算的含義：設計概算是指在初步設計或技術設計階段，在投資估算的控制下，根據設計要求對工程造價進行概略計算，它是設計文件的組成部分。

　　□區(qū)分：建設項目、單項工程、單位工程、分部工程以及分項工程。

　　□三級概算的內容及其關系(圖7-1)

　　(一)單位工程概算的編制方法

　　1.建筑單位工程概算的編制方法(三種)

　　■概算定額法

　　也稱擴大單價法。首先根據概算定額編制成擴大單位估價表，然后用算出的擴大分部分項工程的工程量，乘以擴大單價，進行具體計算。

　　比較準確，但是計算繁瑣。

　　■概算指標法

　　概算指標，是按一定單位規(guī)定的，比概算定額更綜合擴大的分部工程或單位工程的勞動、材料和機械臺班的消耗量標準和造價指標。

　　單位造價修正指標=原指標單位-換出結構構件價值+換入結構構件價值(7-22)

　　換出(換入)結構單價=換出(換入)結構構件工程量×相應的概算定額地區(qū)單價(7-23)

　　■類似工程預決算法(總修正系數)

　　總修正系數K=類似預算工資比重×K1+類似預算材料費比重×K2+類似預算機械費比重×K3

　　修正后的類似預算總造價=(類似預算直接費×總造價修正系數±結構增減值)×(1+現行間接費率)

　　2.設備及安裝單位工程概算的主要編制方法

　　(1)設備購置預算

　　□設備購置費由設備原價和設備運雜費組成

　　(2)設備安裝工程概算(三種方法)□預算單價法

　　□擴大單價法

　　□概算指標法

　　(二)單項工程綜合概算的編制方法(綜合匯總)□組成內容(圖7-2)

　　□編制說明

　　主要內容包括：編制依據;編制方法;主要材料和設備的數量;其他有關問題。

　　□綜合概算表

　　■建筑工程

　　■設備及安裝單位工程

　　(三)建設項目總概算的編制方法

　　□組成內容(圖7-3)----(綜合匯總)

　　總概算書一般主要包括編制說明和總概算表。

　　二、施工圖預算

　　□含義：是確定建筑安裝工程預算造價的文件，它是在施工圖設計完成后，以施工圖為依據，根據預算定額、取費標準以及地區(qū)人工、材料、機械臺班的預算價格進行編制的。

　　□三級預算：施工圖預算是由單位工程設計預算、單項工程綜合預算和建設項目總預算組成。

　　(一)單價法

　　□直接工程費的算法(工料單價法)單位工程直接工程費=∑(工程量×工料單價)□基本步驟(7步：圖7-4)

　　□特點與適用條件

　　計算簡單，誤差大。適用于計劃經濟體制之下。

　　(二)實物法

　　□直接工程費的算法

　　單位工程預算直接工程費=∑(工程量×材料預算定額單位用量×當時當地材料預算價格)+∑(工程量×人工預算定額單位用量×當時當地人工工資單價)+∑(工程量×施工機械臺班預算定額單位用量×當時當地機械臺班單價)□基本步驟(7步：圖7-5)

　　□特點與適用條件

　　實物法編制出來的預算誤差小，比較準確;適合市場價格波動較大的情況。

　　□主要區(qū)別：中間(直接費)的步驟不同

　　■單價法用工程量直接乘以工料單價：一步法

　　■實物法用工程量先乘以人工、材料、機械定額，求出定額用量(三量)，再乘以人材機實際價格(三價)：兩步法

　　第三節(jié) 工程招投標階段工程造價的計價方法

　　一、工程量清單計價

　　□《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008，從2008年12月1日起實施。

　　□適用范圍：全部使用國有資金或國有資金投資為主的工程建設項目(50%以上或者擁有控股權)

　　(一)工程量清單計價的組成內容和一般性計價規(guī)定

　　1.分部分項工程費

　　分部分項工程費是指清單工程量與綜合單價的乘積。分部分項工程量清單應采用綜合單價計價。綜合單價是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目，所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤，以及一定范圍內的風險費用。

　　2.措施項目費

　　措施項目清單應根據擬建工程的施工組織設計確定。采用綜合單價計價;其余的措施項目可采用以“項”為單位的方式計價，費用內容包括除利潤、稅金外的全部費用。

　　安全文明施工費不得參與競爭。

　　3.其他項目費(招標人暫估價的材料、專業(yè)工程)

　　4.規(guī)費和稅金(不得作為競爭性費用)

　　(二)工程量清單計價模式下招標控制價的編制

　　1.招標控制價的概念與意義

　　□概念：是根據國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程報價。

　　□招標控制價應在招標時公布，不應上調或下浮。

　　2.招標控制價的編制人和編制依據

　　□招標人或工程造價咨詢人編制

　　□計價依據：《計價規(guī)范》、計價辦法、價格信息等。

　　(三)工程量清單計價模式下投標價的編制

　　1.編制投標價的基本要求

　　□不得低于成本

　　□投標人只填寫價格(單價與合價)

　　□編制的9類依據

　　2.分部分項工程項目綜合單價的確定原則(三個)

　　□清單項目特征的描述

　　□暫估單價，應按暫估的單價計入綜合單價

　　□投標人承擔的風險費用

　　3.措施項目費的報價原則

　　投標人根據工程實際情況結合施工組織設計，對招標人所列的措施項目進行增補。

　　投標人投標報價時，自主確定措施項目費。

　　4.其他項目費的報價原則(4項)

　　□暫列金額應按招標人在其他項目清單中列出的金額填寫;

　　□材料暫估價應按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價;

　　□計日工，自主確定綜合單價并計算計日工費用;

　　□總承包服務費(自主確定)

　　(四)工程量清單計價示例

　　1.招標人計算清單工程量

　　基礎土方工程量=1.4×2×200=560

　　基礎回填土工程量=560-(285+48)=227

　　2.投標人報價計算

　　二、工料單價法和綜合單價法的計價程序

　　(一)工料單價法的計價程序

　　□工料單價=直接工程費單價，包括“三費”

　　1.以直接費為計算基礎(表7-6)

　　表7-6 以直接費為計算基礎的工料單價法計價程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 直接工程費 按預算表

　　(2) 措施費 按規(guī)定標準計算

　　(3) 小計 (1)+(2)

　　(4) 間接費 (3)×相應費率

　　(5) 利潤 [(3)+(4)] ×相應利潤率

　　(6) 合計 (3)+(4)+(5)

　　(7) 含稅造價 (6)×(1+相應稅率)

　　2.以人工費和機械費為計算基礎(表7-7)

　　3.以人工費為計算基礎(表7-8)

　　表7-8 以人工費為計算基礎的工料單價法計價程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 直接工程費 按預算表

　　(2) 直接工程費中人工費 按預算表

　　(3) 措施費 按規(guī)定標準計算

　　(4) 措施費中人工費 按規(guī)定標準計算

　　(5) 小計 (1)+(3)

　　(6) 人工費小計 (2)+(4)

　　(7) 間接費 (6)×相應費率

　　(8) 利潤 (6)×相應利潤率

　　(9) 合計 (5)+(7)+(8)

　　(10) 含稅造價 (9)×(1+相應稅率)

　　(二)綜合單價法的計價程序

　　□綜合單價中已包括了直接工程費、間接費、利潤和稅金，因此以后不再單獨計算利潤與稅金5：00

　　1.以直接費為計算基礎(表7-9)

　　當各分項工程材料費占人工費、材料費、機械費合計的比例較大時，可采用以人工費、材料費、機械費合計為基數計算該分項的間接費和利潤。

　　表7-9 以直接費為基礎計算綜合單價的程序

　　序號 費用項目 計算方法 備注

　　(1) 分項直接工程費 人工費+材料費+機械費

　　(2) 間接費 (1)×相應費率

　　(3) 利潤 [(1)+(2)]×相應利潤率

　　(4) 合計 (1)+(2)+(3)

　　(5) 含稅綜合單價 (4)×(1+相應稅率)

　　2.以人工費和機械費為計算基礎

　　三、建設工程承包合同價格

　　□兩種分類體系

　　(一)按照國際慣例對建設工程承包合同價格的分類(三種形式)

　　1.總價合同

　　□概念：支付給承包方的款項是一個規(guī)定的總價金額

　　□特征：總價確定;待實施的工程性質和工程量應事先明確

　　□固定工程量總價合同

　　(1)不可調值總價合同

　　□總價一筆包死，不能變化

　　□總價只有在設計和工程范圍變更的情況下才能作相應變更

　　□承包方風險較大，因此工期較短，合同價格較高

　　(2)可調值總價合同

　　□工料由于通貨膨脹使工料成本增加到一定限度時，調整合同總價(按時價――結算時的價格包死)

　　□有關調值的特定條款必須在合同中明確

　　□風險由發(fā)包承包方分攤，發(fā)包方承擔通貨膨脹風險，承包方承擔工程量、成本、工期等因素風險

　　□工期在一年以上的項目適合用此方式

　　2.單價合同

　　(1)估算工程量單價合同

　　■發(fā)包方提出工程量估算表，承包方填報單價

　　■以實際完成的工程量和填報的工程單價來計算合同價款

　　■實際工程量與估算工程量相差超過±20%，允許調整單價

　　■適用于工程性質比較清楚但任務不能完全確定的項目

　　(2)純單價合同

　　■招標人只給出工程范圍，投標人填報單價

　　■工程則按實際完成的數量結算

　　■適用于沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的工程

　　3.成本加酬金合同

　　□概念：由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某種方式支付酬金

　　□適用范圍(三種特殊情況)：工程內容及其技術經濟指標尚未全面確定，投標報價的依據尚不充分的情況下又急需發(fā)包的工程;發(fā)包方與承包方之間具有高度的信任;承包方在某些方面具有獨特的技術、特長和經驗

　　(1)成本加固定百分比酬金

　　■合同價=成本+成本固定百分率的酬金

　　■成本越高則酬金越高，不利于鼓勵承包商降低成本

　　(2)成本加固定金額酬金

　　■合同價=成本+固定金額的酬金

　　(3)成本加獎罰

　　■當實際成本=目標成本時，合同價=實際成本+約定酬金

　　■當實際成本目標成本時，合同價=實際成本+約定酬金-罰金

　　■風險分擔，且刺激承包商降低成本縮短工期，應用較多

　　(4)最高限額成本加固定最大酬金

　　■A合同價=實際成本+應得酬金，節(jié)余部分雙方分享

　　■B合同價=實際成本+酬金

　　■C合同價=實際成本

　　■D合同價=最高限額成本

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