某公路工程項目，建設單位與施工單位按照《公路工程標準施工招標文件》簽訂了施工合同。施工合同中規定：

　　(1)工程所需設備由建設單位采購，施工單位安裝。

　　(2)建設單位原因導致的施工單位人員窩工，按18元/工日補償，建設單位原因導致的施工單位施工機械設備閑置，按下表中所列標準補償。

　　(3)施工過程中發生設計變更，其價款按有關規定以直接費為計算基礎，間接費費率為10%，利潤率為5%，稅率為3.41%。

　　該工程在施工過程中發生以下事件：

　　事件1：施工單位在土方工程填筑時，發現取土場的土壤含水量過大，必須經過晾曬后才能填筑，增加費用30000元，工期延誤10天。

　　事件2：基坑開挖深度為3m，施工組織設計中考慮的放坡系數為0.3(已經監理工程師批準)。施工單位為避免坑壁塌方，開挖時加大了放坡系數，使土方開挖量增加，導致費用增加了10000元，工期延誤3天。

　　事件3：施工單位在安裝某工程設備時發現鋼筋混凝土基礎上缺少相應的預埋件，經查實是由于土建施工圖紙遺漏該預埋件的錯誤所致。返工處理后，增加費用20000元，工期延誤8天。

　　事件4：建設單位采購的工程設備沒有按計劃時間到場，施工受到影響，施工單位一臺大型起重機、2臺自卸汽車(載重5t、8t各一臺)閑置5天，工人窩工86個工日，工期延誤5天。

　　事件5：某分項工程由于建設單位提出工程使用功能的調整，須進行設計變更。設計變更后，經確認該變更導致直接費增加20000元。

　　上述事件發生后，施工單位及時按合同條款的規定向監理機構提出索賠要求。

　　【問題】

　　1.試分析以上各事件中，監理機構是否應批準施工單位的索賠要求?為什么?

　　2.對于工程施工中發生的工程變更，監理機構對變更工作的單價應根據什么原則確定?

　　3.監理機構應批準的索賠金額是多少?工程延期時多少天?

　　【參考答案】

　　1.事件1不應該批準。這是施工單位應該預計到的。(屬于施工單位的責任)。

　　事件2不應該批準。施工單位為確保安全，自行調整施工方案(屬于施工單位的責任)。

　　事件3應該批準。這是由于土建施工圖紙中錯誤造成的(屬于建設單位的責任)。

　　事件4應該批準。這是由于建設單位采購的設備沒有按計劃時間到場造成的(屬于建設單位的責任)。

　　事件5應該批準。這是由于建設單位設計變更造成的(屬于建設單位的責任)。

　　2.變更估價的原則如下：

　　(1)如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付;

　　(2)已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。

　　(3)已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

　　(4)已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎上，由監理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。

　　(5)如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。

　　3.(1)監理機構應批準的索賠金額：

　　事件3：返工費用20000元。

　　事件4：機械臺班費：

　　(1060元/臺班×60%+318元/臺班×40%+458×50%)×5臺班=4961(元)

　　人工費：86工日×18元/工日=1548(元)

　　事件5：應給施工單位補償：

　　直接費20000元，

　　間接費：20000×10%=2000(元)

　　利潤：(20000+2000)×5%=1100(元)

　　稅金：(20000+2000+1100)×3.41%=787.71(元)

　　應補償：20000+2000+1100+787.71=23887.71(元)

　　共計補償：20000+1548+23887.71=50396.71(元)

　　(2)監理機構應批準的過程延期

　　事件3：8天。事件4：5天。合計：13天。

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