清理和規范廣東省境內鐵路運輸服務收費的通知
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各地級以上市物價局，深圳市發展改革委、市場監管局，廣州鐵路（集團）公司、廣東省鐵路建設投資集團有限公司、各地方鐵路公司：
為貫徹落實省委、省政府關于優化經濟發展環境，擴大內需保持經濟平穩較快發展的決策部署，規范鐵路系統經營服務性收費行為，加強鐵路運輸服務收費管理，根據全省物價工作會議精神，決定在全省范圍內開展鐵路客貨運延伸服務、運輸代理服務等收費清理規范工作。現將有關問題通知如下：
一、清理規范的范圍
境內國鐵多種經營企業、地方鐵路所有涉及提供鐵路運輸服務的收費單位，2007年以來在我省境內實際發生的除運價以外的鐵路客、貨運輸服務收費項目及收費標準，包括鐵路客、貨運輸雜費、裝卸搬運費、延伸服務費、貨運代理費、客票代售點服務費、代收費用等面向乘客、貨主（托運人）的一切收費均屬于本次調查清理的范圍。
二、清理規范的政策措施
凡不符合法律、法規規定或鐵道部、國家發展改革委明文規定的鐵路運輸雜費、裝卸搬運費以及面向地方鐵路收取的各項費用，予以糾正；對鐵道部、國家發展改革委過去發文取消但仍在繼續收費的一律予以撤銷；對不符合價格主管部門明文規定的延伸服務費、貨運代理費、客票代售點服務費等一律予以糾正；對重復設置、收費標準不合理或者容易導致服務行為不規范的項目，進行歸并或調整；對需要保留的涉及鐵路客、貨運服務收費項目和收費標準由我局重新發文公布。
三、清理規范工作職責分工和安排
（一）自查自糾階段。（4月底前）各鐵路服務收費單位應對本單位現行各類收費項目進行全面清理，以直接面對旅客、貨主的站段或獨立核算的服務收費企業為單位，如實填列《廣東省境內鐵路服務收費清理情況表》，報送所在地級以上市價格主管部門和上級鐵路集團公司或地方鐵路公司；廣州鐵路（集團）公司、省鐵投集團有限公司、各地方鐵路公司在做好本單位所涉及的鐵路運輸服務收費情況清理工作的同時，負責對屬下站段、服務收費單位清理情況進行匯總整理，并按照本通知規定的政策措施逐項提出初審意見連同相關服務收費的文件依據報我局。
（二）調查核實階段。（5月底前）各地級以上市價格主管部門負責按照本通知所規定的政策措施和清理范圍對本行政區域內的站段或獨立核算的服務收費企業收費情況進行調查核實，并根據當地執行情況提出清理規范的具體建議后報我局；廣州鐵路（集團）公司、省鐵投集團有限公司、各地方鐵路公司所涉及的運輸服務收費調查核實工作直接由我局負責。
（三）清理規范階段.（7月底前）在全面清理的基礎上，我局將按照本通知清理規范的主要內容和政策措施，結合調查核實情況，對違反規定擅自設立收費項目、擴大收費范圍亂收費，以及不執行收費管理有關政策法規等行為進行查處，研究提出規范境內鐵路運輸服務收費的具體政策，包括清理后重新規范的收費項目、收費范圍、收費標準或計費方式等意見，征求相關行業、部門和各地價格主管部門的意見后，向社會重新公布。
四、清理規范的工作要求
此次鐵路運輸服務收費清理規范工作是貫徹省委、省政府關于優化經濟發展環境和落實全省物價工作會議部署的重要措施，各地價格主管部門要高度重視，認真組織實施，廣州鐵路（集團）公司、省鐵投集團有限公司、各地方鐵路公司應指定相關部門和專人予以配合，督促基層站段和收費單位如實填報《廣東省境內鐵路服務收費清理情況表》，及時提出初審意見，并將涉及鐵路運輸服務收費管理中存在的主要問題，產生問題的原因，以及解決問題、進一步做好鐵路運輸服務收費管理工作的意見和建議等及時報告我局，確保清理規范工作取得實效。
2010年03月18日
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