陜西省地稅局關于發布《發票防偽專用品管理規定[試行]》的公告
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為了加強普通發票防偽專用品的管理，提升普通發票印制質量，保護納稅人和消費者的合法權益，根據新修訂的《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則規定，陜西省地方稅務局制定了《發票防偽專用品管理規定(試行)》，現予以公布，自2012年1月1日起執行。
特此公告。
二O一一年十二月二日
發票防偽專用品管理規定(試行)
第一條 為了加強普通發票防偽專用品的管理，提高普通發票印制質量，確保發票防偽專用品使用規范，根據《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則規定，制定本辦法。
第二條 普通發票防偽專用品包括普通發票防偽專用紙、防偽專用油墨、發票監制章和帶有發票格式的印版等用于發票印制的專用防偽物品。
第三條 全國統一的發票防偽專用品由國務院稅務主管部門確定。全省發票印制應使用國家稅務總局確定的防偽措施，同時使用省地方稅務局統一規定的發票防偽措施。
第四條 發票監制章由省地方稅務局按照國家稅務總局的統一規定的形狀、規格、內容、印色制作，嚴禁通過其他途徑違規取得發票監制章。
第五條 發票印制企業領購發票防偽專用品必須填寫《發票防偽專用品領購申請審批表》，向省地方稅務局申請領購，經批準，持《發票防偽專用品領購申請審批表》到發票防偽專用品生產企業購買，領購運輸時應確保發票防偽專用品的安全保密。
第六條 發票防偽專用品生產企業和發票印制企業必須實行發票防偽專用品專用倉庫存放和專人管理制度。對發票防偽專用品應妥善保管，防止丟失或者被盜。
第七條 發票印制企業必須指定專人保管發票監制章，建立領用登記制度。對電子版的監制章應當妥善保管并及時銷毀;對磨損報廢的發票監制章由倉庫集中統一保存，造冊登記;對帶有發票格式的印版在印刷完畢后造冊登記，并及時銷毀。
第八條 發票印制企業應當設置包括有關發票防偽專用品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等內容的分類明細賬簿，全面反映發票防偽專用品的使用情況。同時，對發票防偽品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的銷毀等每一個環節都必須有完整的書面記錄，交接雙方簽名確認留底備查。
第九條 發票印制企業需要銷毀發票防偽專用品以及生產的次品、廢品和邊角料，應當報請地稅機關查驗批準并監督銷毀。
第十條 發票印制企業應當按照省地方稅務局的要求報送防偽專用品的購進、領取、使用、庫存、廢次品和邊角料的庫存、使用、銷毀等情況。
第十一條 發票印制企業如發生發票防偽專用品被盜、丟失、自然災害等情況，應及時報告省地方稅務局，并同時向相關部門報案并作相應處理。
第十二條 省地方稅務局發票管理部門應定期組織實施對發票印制企業有關發票印制情況、保密制度、印制質量監督檢驗和防偽專用品管理、使用情況進行全面檢查。重點監控發票防偽專用品與印制發票數量的比率、損耗率的變動情況。
第十三條 發票印制企業對發票防偽專用品的管理和使用如有違反上述規定，稅務機關可按《中華人民共和國發票管理辦法》及其實施細則相關規定進行處理，違反法律法規情節嚴重的，可以并處吊銷發票準印證，取銷其承印發票資格。
第十四條 本公告自2012年1月1日起施行，自2016年12月31日廢止。2009年10月19日陜西省地方稅務局印發的《陜西省地方稅務局發票防偽專用品管理規定》(陜地稅發[2009]141號)同時廢止。
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