2010年國家公務員考試申論真題答案(地市級)


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2010年國家公務員考試申論真題答案(地市級)
(一)認真閱讀給定資料,簡要回答下面兩題。(20分)
1.《渤海碧海行動計劃》近期目標難以實現有多方面的原因。請依據給定資料1分別進行概括。(10分)
要求:準確、全面。不超過200字。
渤海治理規劃難以在短期內產生效果的原因有:
(1)渤海海域為內海,具有封閉性的特點,自我凈化能力差,短期治理難以奏效。
(2)海域入海排污口眾多,污染嚴重,短期治理困難。
(3)渤海沿岸涉及省市眾多,各管理部門職能不統一,缺乏統一的協調機制,權責不明,難以形成綜合治理體系。
(4)沿岸各省市之間利益多元,各方只顧追求部門或局部利益,缺乏環境保護和治理的積極性。
(5)治理規劃屬于政策性措施,缺乏法律強制力,影響治理的效果。
2.給定資料3中,環保老師認為“兵庫縣堪稱‘環保錯位’的典型”。請結合資料內容,對“環保錯位”的實質進行闡釋。(10分)
要求:準確、簡明。不超過150字。
“環保錯位”的本質是沒能做到經濟發展和環境保護的協調,片面追求經濟效益,缺乏環境保護意識,采取“先開發,后治理”的發展模式,導致海洋生態環境遭到破壞,生態退化,災害頻發,進而影響人類生存與發展。等這些負面影響顯現出來之后再開始采取相應措施進行治理與修復,開發項目又要變回自然生態,增加了治理的難度和成本。
(二)針對W市在進一步建設“宜居城市”過程中存在的具體問題,參考給定資料,提出解決這些問題的具體建議。(20分)
要求:(1)準確全面,切實可行;(2)條理清楚,表達簡明。不超過300字。
針對W市面臨的轉移污染以及片面發展經濟的問題,提出以下對策建議:
第一,科學規劃,突出地方特色,確立全面兼顧經濟、社會、環境等方面的發展思路,確保城市發展定位符合當地實際情況。
第二,加大監管力度,控制污染排放,對開發項目進行嚴格審批,確保項目開發不對環境造成影響。
第三,加大投入,專項整治,清理由于轉移搬遷造成的污染。
第四,堅持以人為本,在改善城市宜居環境、開展城市規劃整治的同時,充分考慮受影響的居民的利益,完善政策,保障他們的長遠生計。
第五,建立環保績效考核制度,樹立正確的政績觀,改變目前以片面發展經濟為主的發展模式。
第六,加強宣傳教育,增強公民環保意識,以改變目前市民單純重視經濟發展的觀念。
(三)A市市政府準備大力宣傳推進對近海水域的污染整治工作,請你結合給定資料,以市政府工作人員的身份,草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求:(1)對有關宣傳內容的要點進行提綱挈領的陳述;(2)體現政府精神,使全市各界關心、支持污染整治工作;(3)通俗易懂。不超過400字。
關于A市治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要
為了貫徹落實科學發展觀,解決A市近海水域污染嚴重的問題,實現海洋生態的循環發展,特制定關于我市治理近海水域整治工作的宣傳綱要。
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