2013年經濟師《初級經濟基礎》預習11(3):政府債務收入


三、政府債務收入
u 考試大綱的知識點
1.政府債務收入的含義和特征
2.政府債務的經濟影響
3.政府債務收入規模的衡量指標
u 知識點講解
1.政府債務收入的含義和特征
(1)政府債務收入的含義:是政府以債務人身份,依據有借有還的信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經常性的財政收入。包括國家公債和地方公債,我國的公債一般指中央政府的債務即國家公債。
例11-18:(2007年)我國現行預算法關于政府舉借債務的規定是“除法律和國務院另有規定外,( C )”。
A. 各級政府不得發行政府債券
B. 中央政府不得發行政府債券
C. 地方政府不得發行地方政府債券
D. 縣級政府不得發行地方政府債券
(2)政府債務收入的特征:
A.有償性:政府必須還本付息,存在直接的返還關系;
B.自愿性:建立在認購者自愿購買基礎上;
C.靈活性:政府根據財政資金狀況和經濟社會發展需要確定。
例11-19:(課后習題)政府債務收入的特點包括( ACD )。
A.有償性
B.強制性
C.自愿性
D.靈活性
E.固定性
例11-20:(2008年)政府債務收入不具有( D )特征。
A.有償性
B.自愿性
C.靈活性
D.經常性
例11-21:(2009年)政府發行公債的時間、規模、種類、期限應根據政府財政資金狀況和經濟社會發展的需要來確定。這表明政府債務具有( D )的特征。
A.強制性
B.自愿性
C.固定性
D.靈活性
2.政府債務的經濟影響
A.積極影響:
(a)彌補財政赤字――發行公債最初的目的是為了彌補財政赤字;
(b)籌集政府投資資金;
(c)調節經濟。
例11-22:(課后習題)發行公債的最終目的是為了( A )。
A. 彌補財政赤字
B. 籌集建設資金
C. 調節經濟
D. 穩定物價
B.消極影響(如果發行公債超過一定限度):
(a)不考慮政府償還能力,長期實行赤字財政政策,通過發行公債取得收入彌補財政赤字,會成為財政的沉重負擔(償還公債的最終收入來源是稅收);
(b)會增加納稅人的負擔;
(c)可能會產生財政“擠出效應”;
(d)有可能引發通貨膨脹。
例11-23:(課后習題)償還公債的最終收入來源是( A )。
A. 稅收
B. 公債
C. 國有資產收益
D. 收費
例11-24:(2007年)如果政府發行公債的規模過大,超過一定限度,將可能出現的情況有( ACE )。
A.產生財政“擠出”效應
B.減輕財政負擔(反了)
C.增加納稅人負擔
D.減輕納稅人負擔(反了)
E.引發通貨膨脹
3.政府債務收入規模的衡量指標
(1)國債依存度:國債發行規模 / 當年財政支出
例11-25:(課后習題)國債依存度表示國債發行規模與( D )的比率關系。
A. 歷年財政收入
B. 當年財政收入
C. 歷年財政支出
D. 當年財政支出
(2)國債償債率(財政還本付息的能力):當年到期還本付息的國債總額 / 當年財政收入
(3)國債負擔率(累計債務的總規模):政府歷年發行公債尚未償還的累計余額 / 當年GDP
例11-26:(2010.53)國債償債率是指當年到期還本付息的國債總額占( A )的比例。
A.當年財政收入
B.歷年財政收入
C.歷年財政支出
D.當年財政支出
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