查看匯總：2013年經濟師《初級經濟基礎》預習講義匯總

    一、財政支出及其分類

　　u 考試大綱的知識點

　　1.如何理解財政支出數據

　　2.財政支出分類方法

　　3.中國的政府支出分類

　　u 知識點講解

　　1.如何理解財政支出數據

　　(1)財政支出，是指政府為履行職能、取得所需商品和勞務而進行的資金支付，是政府行為活動的成本。

　　(2)如何理解財政支出數據：

　　A.看財政支出規模;

　　B.看財政支出結構;

　　C.看財政支出的性質。

　　例10-1：(課后習題)下列選項中，不屬于財政支出的是( D )。

　　A.政府部門的工作人員工資

　　B.政府公用費用

　　C.義務教育經費

　　D.企業職工工資

　　2.財政支出分類方法

　　(1)適用于編制政府預算的統計分類：財政支出功能分類，財政支出經濟分類。

　　A.財政支出功能分類是按照政府提供公共物品與服務的產出性質進行的分類，反映政府的職能活動，即政府的錢到底被拿來做了什么事。

　　財政支出按功能分十類：一般公共服務、國防、公共秩序和安全、經濟事務、環境保護、住房和社會服務設施、醫療保健、娛樂文化和宗教、教育、社會保護。

　　B.財政支出經濟分類是按照政府生產公共物品的成本投入進行分類，反映政府支出的經濟性質和具體用途，說明政府的錢是怎么花出去的。

　　財政支出按經濟性質分八類：雇員補償、商品與服務的使用、固定資本消耗、利息、補貼、贈與、社會福利、其他支出。

　　例10-2：(課后習題)可以使政府每一項支出的具體用途得到全面、具體、清晰反映的支出分類方法是按支出( C )進行的分類。

　　A.功能

　　B.最終結果

　　C.經濟性質

　　D.發生時間

　　例10-3：(課后習題)為世界各國廣泛采用的財政支出分類方法是( A )。

　　A.支出功能分類

　　B.支出用途分類

　　C.支出結果分類

　　D.支出發生時間分類

　　(2)根據交易的經濟性質分類：購買性支出、轉移性支出。

　　A.購買性支出：是指政府為了履行其職能，從私人部門取得物品與勞務并支付相應資金而發生的費用。

　　B.轉移性支出：政府僅扮演中介者角色，依法向受益對象撥付財政資金但不要求獲得相應的物品與勞務。

　　3.中國的政府支出分類改革

　　(1)中國傳統的是功能性質分類法

　　(2)政府收支分類改革的目標：就是要適應市場經濟條件下轉變政府職能、建立公共財政體系的總體要求，逐步形成一套既適合我國國情、又符合國際通行做法的較為規范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化財政監督創造有利條件。

　　(3)政府收支分類改革具體科目設計目標：體系完善、反映全面、分類明細、口徑可比、便于操作。

　　(4)我國政府收支功能分類(17類)：一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障與就業、社會保險基金支出、醫療衛生、環境保護、城市社區事務、農林水事務、交通運輸、工業商業金融等事務、其他支出、轉移性支出。

　　(5)我國政府收支經濟分類(12類)：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助、對企事業單位的補貼、轉移性支出、贈與、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉貸及產權參股、其他支出。

　　例10-4：(課后習題)我國政府支出經濟分類包括( ABDE )。

　　A.工資福利支出

　　B.商品和服務支出

　　C.補償性支出

　　D.對個人和家庭的補助

　　E.對企事業單位的補貼