2013年經濟師《初級經濟基礎》預習9(1)：公共物品的定義及其融資與生產
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一、公共物品的定義及其融資與生產(新增)
u 考試大綱的知識點
1.公共物品及其特征
2.公共物品的需求顯示
3.公共物品的融資與生產
4.公共物品供給的制度結構。
u 知識點講解
1.公共物品及其特征
(1)公共物品定義：是指增加一個人對該物品的消費，并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。與私人物品相對應。
(2)公共物品特征：
A.消費上的非競爭性(主要特征);
B.消費上的非排他性(派生特征)。
2.公共物品的需求顯示
在商品和服務市場上，人們用出價表示對私人物品的需求強度和需求數量。在現實生活中，人們通過政治機制顯示對公共物品的需求。對公共物品需求的表達是間接的。因此，私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現的，而公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現的。
自由社會要求每個人的價值都得到尊重，因而一致同意規則(投票規則)最符合(投票的)社會正義原則。現實生活中的決策機制往往界于獨裁(一個人說了算)和一致同意之間，稱之為“多數決策規則”或“少數服從多數”。
3.公共物品的融資與生產
公共物品的生產包含兩層含義：一層是指公共物品的資金來源，即誰為公共物品付費、以何種方式付費，這被稱之為公共物品的融資;另一層是指由誰負責、如何將公共物品的投入要素轉化為公共物品的產出，這被稱之為公共物品的生產。
公共物品的融資包括：政府融資(強制融資);私人融資(自愿融資);聯合融資。
公共物品的生產包括：政府生產、合同外包。
4.公共物品供給的制度結構。
(1)公共物品供給的制度結構定義：理性的社會成員將通過利用其智慧，通過規則的創新，以獲取得自公共物品交易的共同利益，并公正地分享收益和分擔成本，這就是公共物品供給的制度結構。
(2)公共物品供給的制度結構涉及內容：公共物品供給的決策制度;公共物品供給的融資制度;公共物品供給的生產制度;公共物品的受益分配制度。
(3)公共物品供給制度結構的目標：我們的目標是要建立一個多元的、競爭性的、有效率的、均衡發展的公共物品供給制度結構。
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