8月18日上午，南京某區掛出工程招投標公告。建設公司老板李力接到同行電話，請他幫忙在該工程招標中“陪標”。李力當即表示拒絕：“這個高壓線我可不敢碰!”

　　讓南京的房地產商們變得“規矩”的，是2008年5月以來南京市紀委、住建委、監察局等多部門持續展開的“建設工程招投標市場秩序專項整治”、“工程建設領域的突出問題專項治理”等行動。

　　28家不良企業被限制準入

　　南京市工程建設招標投標工作在全國起步比較早，全市統一開放、競爭有序的建筑市場體系建設成效明顯。在一些招投標活動中出現了串通投標、出借資質、多頭掛靠、弄虛作假等違法違規行為，嚴重擾亂了市場秩序。在2006年南京查處的588件商業賄賂案件中，工程建設領域案件就占245件，占總數的41.6%。

　　5月，一場指向建筑工程招投標領域違法違規行為的“聯合作戰”招投標市場專項整頓工作在南京打響。由市紀委、市監察局、市建委、市公安局牽頭負責，14個部門協同配合，市區聯動，攜手向招投標活動中的違法、違規行為“開刀”。

　　專項整頓中，南京先后查處了15起招投標案件。其中，13家單位和11名個人受到處罰，2人被追究刑事責任，28家有不良信用的企業被限制市場準入。

　　22部門攜手劍指突出問題

　　2009年9月，歷時兩年的南京工程建設領域突出問題專項治理工作拉開帷幕，南京市22個部門組建了9個專項工作組，聯手整治“國家工作人員特別是領導干部利用職權干預城鄉規劃審批、招標投標、土地審批和出讓以權謀私”等工程建設領域4大類違規違紀行為。

　　專項整治中，市紀委、市住建委等部門堅持把提高科技防腐水平作為招投標市場源頭防范的切入點和突破口，研發 “e路陽光”網上招投標平臺，初步形成了具有南京特色的招投標“網上交易中心”。先后有總額240億元的1230個工程項目通過“e路陽光”實施招投標，招標周期減少20%;招標質量明顯提高，廢標率由15%下降到了1%。

　　黨政紀處分64人

　　在市住建委，筆者看到這份讓違規開發商“得不償失”的文件《關于對建設工程招投標活動中嚴重不良行為實行懲戒的辦法》。“通過建立不良信用記錄制度，以市場準入的辦法規范轄區內建設工程招投標行為。”市住建委負責人說。 這是歷時兩年的工程領域專項治理中，市紀委、市住建委、市監察局等部門聯合采取的“撒手锏”之一。

　　據悉，在專項治理中，紀檢部門先后對706個重點工程開展專項督查，共立案115件，給予黨政紀處分64人，23人移送司法機關。