株洲招投標創新體制獲監察部肯定
12日,正在株洲進行國務院征地拆遷制度落實情況督查的國家監察部副部長郝明金一行來到株洲市招投標交易市場。
在查看了市場建設、聽取了株洲市委常委、副市長龔鳳祥所作的招投標監管體制改革情況匯報和省監察廳副廳長李利君對株洲創新招投標體制情況介紹后,郝明金表示“株洲的招投標工作首先得到了中央領導的充分肯定。比如說中紀委賀國強書記來株洲考察的時候,聽到株洲招投標的做法后,講到‘建好公共資源交易平臺,實現公平、公正、公開,株洲做法有特色,充分肯定你們干得很好。’2009年11月,監察部馬疋部長來株洲實地考察,欣然題詞‘創新監管方式,提高防腐實效’,還有一些其他中央領導以其他不同方式對這種做法給予以了肯定。”
郝明金稱贊株洲2003年成立招投標管理局在全國帶了一個好頭,目前全國已經有7個省成立了一批招標投標監督管理局。這個月下旬,將在武漢召開專題會議,共同研究探討如何加強和完善對招標投標管理體制的問題。郝明金將受馬疋部長委托,代表監察部參加這個會議。
郝明金說:“這說明中央對招標投標管理體制的改革是高度重視的,對你們這種創新的做法是充分肯定的!株洲的做法很有價值,應該說是起到了帶動作用,對有關同志和工作人員提出表揚,很有意義”。
郝明金又說:“近幾年國家發展迅速,工程建設項目很多,株洲有很多大型項目,如沿江風光帶,株洲市規劃展覽館,都離不開工程招投標,從南到北,分布領域也很廣,不管是農田水利、交通、鐵路、公路、航空、市政、基礎設施建設,都離不開工程建設招投標。另外政府采購、土地招拍掛、藥品采購、產權交易等都是屬于公共資源。這幾年,我們國家的工程建設進步很大,也取得了很大的成就。但是另一方面,也暴露出很多問題,其中一個方面就是腐敗問題,每年我們都查處曝光一些發生在工程建設領域的腐敗案件,這充分暴露出我們工程建設領域的法規制度建設、體制機制建設以及監管監督方面,存在很多薄弱環節和漏洞,一方面造成了對工程建設的直接損失,另一方面造成了很多的社會負面影響,所以中央下決心開展為期兩年半的工程建設領域專項治理工作。專項治理其中有三大工作要點,一是加強法規制度體系建設;再是加強市場體系建設;三是加強信息公開和誠信體系建設。我們這項工作屬于市場體系建設。市場體系建設分兩步,第一步首先建立一個統一、規范的公共資源交易市場。早在90年代,我們就提出建設工程建設有形市場。后來近幾年各地改革創新,提出建設公共資源交易市場,再進一步改革就是成立一個統一的監管機構,即招標投標監督管理局。現在全國各地做法不完全同步,不完全一致,但是大的方向是一致的,一個是建立統一的公共資源交易市場,再一個更進一步的是建立一個招標投標監督管理局。”
郝明金贊揚株洲早在2003年就做到了這一步,很有眼光!
郝明金充分肯定地說:“下一步在充分調研掌握全國各地做法的基礎上,準備向中央有關部門協調,提出這樣的意見和建議,在全國各地普遍成立公共資源交易市場,要求各地改革招投標監管體制,成立一個統一的監管部門。所以你們這種做法很有意義,希望你們堅持不懈地繼續做下去,取得進一步的經驗,供全國其他地方學習,為工程建設領域方面的工作開展和反腐倡廉建設做出貢獻“。
在聽了王群市長回顧招投標改革8年來不平凡的經歷后,郝明金語重心長地叮囑:“不能走回頭路。時間是檢驗真理的標準,你們并不孤單!”。
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