四、預算執行和調整

　　(一)預算執行

　　1.國庫的管理

　　縣級以上各級預算必須設立國庫，具備條件的鄉、民族鄉、鎮也應當設立國庫。國庫分為中央國庫和地方國庫。

　　中央國庫業務由中國人民銀行經理，未設中國人民銀行分支機構的地區，由中國人民銀行商財政部后，委托有關銀行辦理。中央國庫業務應當接受財政部的指導和監督，對中央財政負責。

　　地方國庫業務由中國人民銀行分支機構經理，未設中國人民銀行分支機構的地區，由上級中國人民銀行分支機構商有關地方政府財政部門后，委托有關銀行辦理。地方國庫業務應當接受本級政府財政部門的指導和監督，對地方財政負責。省、自治區、直轄市制定的地方國庫業務規程應當報財政部和中國人民銀行備案。

　　2.預算執行的日常管理

　　政府財政部門應當每月向本級政府報告預算執行情況。省、自治區、直轄市政府財政部門應當按照下列期限和方式向財政部報告本行政區域預算執行情況：預算收支旬報，按照財政部規定的內容編制，于每旬終了后3日內報送財政部;預算收支月報，按照財政部規定的內容編制，于每月終了后5日內報送財政部;每月預算收支執行情況文字說明材料，于每月終了后10日內報送財政部;每季預算收支執行情況的全面分析材料于季度終了后15日內報送財政部。

　　財政部門有權對本級各部門及其所屬各單位的預算執行進行監督檢查，對各部門預算收支的情況和效果進行考核;有權對本級各預算收入征收部門征收預算收入的情況進行監督檢查，對擅自減征、免征、緩征及退還預算收入的，責令改正。各級財政、稅務、海關等預算收入征收部門應當每月按照財政部門規定的期限和要求，向財政部門和上級主管部門報送有關預算收人計劃執行情況，并附說明材料。中央國庫與地方國庫應當按照有關規定向財政部門編報預算收入入庫、解庫及庫款撥付情況的日報、旬報、月報和年報。政府財政部門、預算收入征收部門和國庫應當建立健全相互之間的預算收入對賬制度，在預算執行中按月、按年核對預算收入的收納及庫款撥付情況，保證預算收入的征收入庫和庫存金額準確無誤。

　　【示例】

　　1.省級國庫庫款的支配權屬于( )。

　　A.省級人民政府

　　B.省級人民政府財政部門

　　C.省級人民代表大會

　　D.中國人民銀行的省級分支機構

　　【答案】B

　　2.下列有關國庫業務說法中，正確的有( )。

　　A.在未設中國人民銀行分支機構的地區，中央國庫業務由中國人民銀行商財政部后，委托有關銀行辦理

　　B.應當接受財政部門的指導和監督

　　C.省、自治區、直轄市制定的地方國庫業務規程應報財政部和中國人民銀行備案

　　D.國庫庫款的支配權屬于中國人民銀行

　　E.縣級以上各級預算必須設立國庫

　　【答案】ABCE

　　(二)預算調整

　　預算調整是指經全國人民代表大會批準的中央預算和經地方各級人民代表大會批準的本級預算，在執行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入，使原批準的收支平衡的預算的總支出超過總收入，或者使原批準的預算中舉借債務的數額增加的部分變更。各級政府對于必須進行的預算調整應當編制預算調整方案。

　　預算調整方案由政府財政部門負責具體編制。預算調整方案應當列明調整的原因、項目、數額、措施及有關說明，經本級政府審定后，提請本級人民代表大會常務委員會審查和批準。未經批準，不得調整預算。凡違反規定做出的決定，本級人民代表大會、本級人民代表大會常委會或者上級政府應當責令其改變或者撤銷。地方各級政府預算的調整方案經批準后，由本級政府報上一級政府備案。

　　在預算執行中，因上級政府返還或者給予補助而引起的預算收支變化，不屬于預算調整。

　　【示例】

　　1.預算調整方案應當列明的內容包括( )。

　　A.調整的原因 B.調整的項目 C.調整的數額

　　D.調整的措施 E.調整的影響

　　【答案】ABCD

　　2.下列關于預算調整有關事項的說法中，正確的是( )。

　　A.各級政府對于必須進行的預算調整應當編制預算調整方案

　　B.預算調整方案由政府審計部門負責具體編制

　　C.未經批準而調整預算的，由上級政府應當責令其改變或者撤銷

　　D.地方各級政府預算的調整方案經批準后，由本級人大常委會報上一級政府備案

　　【答案】ACD。

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